泰州泰兴：项目建设引擎轰鸣 产业发展蹚出新路

近日，在江苏省泰兴市河失镇工业集聚区，城市固废综合处置和资源利用项目正加速推进。“我们利用固体废弃物生产新型节能建筑材料，即将试生产，可实现年产烧秸砖1亿块。”江苏铁工鑫城生态环境科技有限公司总经理张涛锋介绍。河失镇的火热场景是泰兴市非园区乡镇发展的缩影，2025年上半年，泰兴全市非园区乡镇新开工1000万元以上项目36个，计划总投资22.9亿元；新竣工1000万元以上项目30个，实际完成投资8.7亿元，11个非园区乡镇正突破资源瓶颈，蹚出一条高质量发展新路径。

项目攻坚，非园区乡镇的发展突围

行走在泰兴非园区乡镇，重大项目建设已成为非园区乡镇发展的“硬支撑”和“强引擎”。姚王街道的江苏诺雷新能源科技有限公司项目一期计划总投资3亿元，9条生产线正同步安装调试，正式投产后年产值可达2.5亿元左右。广陵镇纬一精密机械制造产业园项目，创新采用“组团引进、统一筹建、产权切割”的招引模式，实现了非园区乡镇首个10亿元项目突破。“这种模式提高了土地利用率和亩产税收率，满足各中小企业的不同需求，真正达到了‘1+1＞2’的效果。”广陵镇经济发展局局长陆琛介绍，目前已有3家企业“拎包入住”。河失镇鹏生汽车配件特高压铝结构件项目总投资1.2亿元，建成后可形成年产电力配件、汽车配件9000万套的生产能力，预计实现年销售1.6亿元。

产业创新，特色经济的多维突破

非园区乡镇的产业振兴不仅依靠工业项目，更在于立足本地资源禀赋的特色产业创新。分界镇探索出“小块连片+轮茬套种”灵活种植模式，让零散碎田焕发新生机。“甜豌豆10月下种，次年4月采收，秋冬季套种青菜。甜豌豆上市后，空档期可种辣椒、芋头等。”分界镇滕兴村党总支书记杨俊健介绍，该村1061户中有近七成参与这一模式，户均年增收8000元。在根思乡老叶村，房前屋后盛开的菊花成为村民的“致富花”，全乡菊花种植面积已达1000余亩。村民顾建美说：“企业按订单收购，有空到种植基地干活，加上土地流转租金，一年能多赚1万多元。”宣堡镇则利用国家古银杏公园资源，由12个村（居）成立招引平台公司，运行以来，已推介6个项目，涉及7个村（居），实现村级增收290余万元。

服务优化，营商环境的效能革命

项目招得来，更要落得下、建得快、发展好。曲霞镇在优化营商环境上实现重大突破。江苏新玲珑高分子材料项目一次性取得《不动产权证》《审图合格证》等五证，成为全市非园区乡镇首例“拿地即拿证”“拿证即开工”项目。古溪镇深化“三服务一优化”联系机制，全面擦亮“溪心办”政务服务品牌。今年，针对辰辉新材料、高精密模具研发制造和铝锌硅合金制造等在建项目，帮助企业协调解决土地、资金、用工等方面的问题，确保项目顺利推进。

富民增收，乡村振兴的幸福底色

非园区乡镇通过产业发展不断提升居民获得感、满意度，将发展红利加速转化为民生福祉。为延伸农业产业链，打造家门口的工作站。分界镇投入1亿元打造电商产业园，配套新建冷链仓储，实施逆周期调控。“预计年加工销售农副产品万余吨，村（居）年增收80万元，带动周边群众就业1000余人。”分界镇副镇长何荣华说。在广陵镇禅师村，“螃蟹+鳜鱼+河虾”的套养模式成为致富新路径。蟹塘四周种植400株阳山水蜜桃、200株黄岩蜜橘和200株翠冠梨，鸡鸭鹅在林下自由漫步，形成立体生态养殖系统。虹桥基地开展“稻蟹共生”养殖4年，实现“一水多用、生态循环、达标排放”的高效生态养殖。今年引进10多万只本地“江海21”优质蟹苗，力争将每亩螃蟹产量再提高15公斤、水稻产量再提高50公斤。

绿色转型，生态经济的创新实践

非园区乡镇积极探索生态优先、绿色发展的新路径。宣堡镇的林业经济同样蕴含绿色发展智慧。该镇改变原有林地以每亩几十元承包给业主的粗放模式，转为村（居）集约管理，挖掘林地潜在价值。在广陵镇禅师村的蟹塘边，生态循环理念得到生动诠释。蟹塘四周绿意盎然，形成“水下养蟹、水面养鱼、水边种果、林下养禽”的立体生态，既提高了土地利用效率，又保护了生态环境。2024年，泰兴市粮食总产63.64万吨、实现5年连增，农村居民人均可支配收入34290元、同比增长6.6%。

重大项目是引擎，特色产业是根基，服务效能是保障，富民增收是目标，泰兴的非园区乡镇正以项目建设的确定性应对发展的不确定性，为全市高质量发展贡献力量。