从2003年开始，我市开展了“争创无矛盾纠纷积案村、镇”活动。截至目前，全市共调处矛盾纠纷1500起，二分之一以上的乡镇实现了当年的矛盾纠纷当年调结，有效地维护了农村的和谐稳定。
12月4日，记者来到姚王镇桑木村时，该村民调主任正在调处一起十年以前的界址纠纷。在调解室，纠纷当事人还死抱着自己的理由，谁也不想让。调解人员充分运用掌握的实际情况，根据法律、法规，动之以情，晓之以理。还将当事人带到纠纷现场，耐心说服。最终，两个邻居握手言和，十年恩怨得以化解。
三年来，我市各地按照创建要求，纷纷建立健全了调解网络，积极探索新的调解机制。针对当前农村矛盾纠纷发生频率高、种类多、情况复杂的特点，各乡镇先后探索建立了矛盾纠纷定期排查、法律意识引导、责任追究等机制，做到事前沟通疏导，事中调处合法合理，事后履约到位，力求把矛盾纠纷调结在基层。
市司法局基层工作科科长杨月生介绍，矛盾纠纷多发生在基层，抓好基层调委会的建设，抓好基层矛盾纠纷的调处，就能从基础上达到防范和化解矛盾纠纷的作用，使矛盾纠纷及时在基层得到调处，促进农村的和谐建设。
纠纷积案的发生要么是调解不力，要么是事后没有及时督查履约导致矛盾扩大。市司法部门在创建活动中，一方面加强了对各级调解员的业务培训，另一方面实施层级督查、即时督查和专项督查，制定严格的考核奖惩制度，极大地提高了调解工作的实效。活动开展以来，全市各类纠纷每年以25％的比例递减，陈欠纠纷占总数的比例由过去的40％下降到5％。
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