| 吃水给钱是天经地义的事情。然而，国庆新村有近十个单元的数十家住户从2004年开始就一直没有交纳水费。因为收费问题，这些住户甚至将楼下的自来水总表封闭，阻止自来水公司工作人员抄表。是什么原因导致供水企业和用户之间的矛盾和对立呢？ 12月15日上午，市自来水公司组织工作人员来到国庆新村四区一号楼，对西单元的10家住户实施断水措施。这已经是自来水公司第五次对这些用户进行断水，前几次因为居民的阻挠，断水一直未能成功。但看着3年未交水费给公司带来的损失和由此产生的恶劣影响，市自来水公司下决心还是要再次行动。 在行动过程中双方依然发生了争执，一方说不是不交水费，只是自来水公司没有上门收费；另一方称，已经做了大量的工作。这样矛盾的说法起因还是老小区的建设问题。国庆新村是上世纪90年代建设的老小区，当时各地自来水统一实行单元表的做法，即一个单元数个住户共用一只总表，产生的水费根据各户家中水表读数收取，与总表相差的部分各户自行分摊。 这种单元表的做法产生了两大弊端：第一，单元住户承担了一部分义务劳动；第二，总表与分表之间的损耗必须由各户平均分担。尽管国务院在1994年颁布的《城市供水条例》中对这种做法进行了明确规定，但住户却越来越不满意，供水企业也不想因入户抄表而承担用水损耗，所以冲突不断。仅国庆新村就有4个单元住户擅自将总表封闭，使自来水公司无法收费。 在国庆新村5区17号楼西单元，当市自来水公司施工人员准备挖开被住户封闭的总表时，遭到了单元住户的阻止，双方发生了冲突。究竟如何解决供水企业和用户之间的对立呢？记者了解到：唯一的办法是分表到户，住户各自使用一只水表，费用由自来水公司统一抄收 ，现在新开发的住宅小区全部实行了这一做法。但对于老小区分表就涉及到了费用问题。 居民们将水表分户与电表分户进行比较，他们认为电表分户不收费用，而分水表却要收取数百元的费用，难以接受。自来水公司则认为，电力设施投入国家拨付大部分费用，而水表分户不可能由企业一家承担。因为费用问题，单元表的分户在我市一直难以推行。 国庆新村的断水行动15日持续了整整一天，除了一个单元勉强同意洽谈分户的问题以外，其余的各单元还在僵持着。 记者在采访中了解到,我市目前还有单元表用户近500个，按照600元一户的分户费用，全市单元表分户共需要30万元。而其他地区的做法是政府投入一点、供水企业投入一点、用户承担一点，解决水表分户的费用。如何结合我市实际，尽快解决自来水公司和用户之间的矛盾，值得相关部门认真思考。 |