
实施“园区建设年”战略,重点建设一区四园,可以使工业用地集中化,并在园区的规划要求下,最大限度地减少用地,提高土地的产出效益,同时也可以解决土地指标越来越紧张的问题,推进重点园区持续快速发展。 扬子净化工程设备有限公司是去年落户城区工业园区的一家企业,总投资2000万元,与一般企业不同的是,扬子净化工程设备有限公司并没有征地建厂房,而是利用了城区工业园区提供的四幢标准厂房,占地面积很小。而按照以往招商引资的实际,投资2000万元的项目征地一般要达到40亩左右,甚至更多。同样落户城区工业园区的四新实业、康普焊割机械等企业都是利用一幢、两幢厂房,办公在厂房楼上,最大限度地节约了用地。 城区工业园区管委会在招商引资过程中,自行设立了进区项目的门槛,投资强度低于160万元每亩的项目,不可以单独征地。同时分三批建设了12万平方米的标准厂房,以解决中小企业项目建设用地。 继城区工业园区之后,虹桥工业园、城东工业园也投资建设了标准厂房,作为中小型项目的发展载体,黄桥工业园区5000平方米的标准厂房也即将开始建设。市经济开发区则把单个项目的投资额限定在8000万元以上,以保障土地的产出效益。 在推进工业化的过程中,最大限度地节约土地资源,是我市近年来一直坚持的方向,从2002年建设17家乡镇工业集聚区开始,各地就走工业企业集聚发展的路子,以减少零散征地产生的土地资源浪费。但随着国家宏观调控力度的进一步加强,可用于工业开发的土地指标越来越紧张,土地征用的成本也大幅度上涨。与此同时,招商引资竞争加剧,乡镇工业集聚区受其规模影响只能接纳较小的项目,我市有限的土地资源仍然处于相对粗放的开发利用状况中。因此,从17家乡镇工业集聚区到重点建设一区四园,正是将土地指标集中供应大项目,节约土地利用,让有限土地资源产生最高效益的必然选择。
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