| 在强调加快发展的同时，市委书记曹苏民在报告中围绕城市建设管理、农民增收、改善民生等问题，要求各地全面推进，整体突破。 曹苏民指出，全市各地要聚焦农民增收重点，大力发展高效农业，要鼓励镇村干部投资领办高效农业项目，创建示范园区，引导农民积极参与、自主选择入社入股，提高农民组织化程度，推进农业结构调整，促进农民增收。加快推进农民专业合作社、土地股份合作社、社区股份合作社建设，大力推广“龙头企业＋合作经济组织＋农户”一体化经营。年内新增农村合作组织50个，参加农户800户，带动农户1100户。 曹苏民要求加快推进新区、西郊、如泰运河以北各项城建基础设施建设，增强城市活力。推进城市管理工作全覆盖，巩固老城区、主干道创建成果，加强背后街巷、住宅小区和城郊结合部环境整治，让市民有一个干净整洁的生活环境。要重视新社区建设，深化和拓展社区服务。要以城镇和园区为依托，加快发展新兴服务业。 曹苏民要求各地积极兴办实事工程，着力改善民生，要从解决百姓最关心、最直接、最现实的问题入手，努力使经济社会发展的成果更多转化为人民群众的幸福指数。要加大农村新5＋1实施工程推进力度，进一步落实好各项惠民政策，把促进就业和鼓励创业摆在重要位置。要落实好城区居民和青少年儿童医疗保险、破产困难企业退休人员参加医疗保险等实施办法，逐步构建起覆盖城乡各类群体、与经济发展水平相适应的社会保障体系。建立健全社会困难群体救助体系，大力鼓励发展慈善事业，巩固平安创建成果，畅通群众诉求，共同营造和谐安定的社会环境。 |