8月6日下午，市委全委扩大会议全体与会人员听取了原苏州市政协副主席、昆山经济开发区主任宣炳龙所作的“昆山经验”专题报告，进一步解放思想、拓宽发展思路。 宣炳龙在昆山经济开发区工作20多年，是昆山模式的主要创造者之一。宣炳龙说，昆山从30年前的贫困县发展成为全国百强县第一名，主要得益于不断地解放思想、不断地开拓创新和始终坚持发展硬道理。宣炳龙认为，一个地方的发展，五年就要有一个新概念，而且要提前两年去设想、去规划。要打造新亮点，做别人没有做过的，做别人认为不可能的事，不能用法律、法规的条条框框套助自己的脖子。昆山国家级开发区、全国第一个出口加工区、光电产业园，都是在别人认为不可能的情况下，顶住重重压力做成功的，成功了就是正确的，也成了全国的典型。宣炳龙说，经济发展需要打造硬软两个环境，软环境的打造就需要各个部门解放思想，暂时牺牲部门的利益。 宣炳龙说：“现在我们的干部好像规范得不得了。一件事，局长、副局长、科长，一层一层接下去，局长们再会商几个科室，几个小科长就办一件事。我现在想，到我们这一级干部，已经没有理由、没有权利制定政策，你完全是执行政策。到你局长手里，可以不可以，立即很清楚了。按照规定，可以的签字签掉，你科长去执行。现在也是像模像样的，跟北京一样的。北京为什么要提出，要会商有关部门，它是在制定一个政策，在制定一个规定，要听听大家意见。我们是在执行一个规定，执行一件事，还要会商。会商什么？会商就把时间都商量掉，充分说明你怕承担责任。你就签字，下面就照这样执行，还有什么再去叫他们签什么字呢。一个文件在你这个局里就要签五六次，你这个局长是干什么的？我们历史上，我们的局都是管，所以我们的脑子里一切就是管，管一建好了，我们就管，管里面再加压，那叫管、卡、压，全在里面。牌子上是管，涉及内容来讲，某某管理卡压局，用你的管去卡人家、去压人家。我们的部门要解放思想，要把管理融于服务之中，通过我们良好的服务，达到一个管理的效果。原来的一块蛋糕就那么一点，那么一点蛋糕，在座的各位都分，你也要分一点，他也要分一点，大家都想吃个够，老实讲，大家都吃不饱，而且大家都在争，越是吃不饱，越是要争。现在我们昆山把蛋糕做大了，你稍微这样切一个，你这个部门就吃得饱饱的。对政府来讲，我个人理解：企业是我们的皇帝，我们只有服务好企业，让企业尽快的发财，企业发财以后，政府也就发展了。有了钱嘛，各项社会事业都发展了。” 宣炳龙说：科学的态度就是要敢于否定自己，地方经济的发展、财政收入的增长不是部门管出来、强化征管得来的，而是要放水养鱼、做大蛋糕。解放思想、开拓创新是一个团队的事。干部要敢于承担风险，要有排除风险的能力，要无私无畏，只有无私，才敢大刀阔斧地去改革创新，去突破条条框框的束缚，要敢于牺牲自己暂时的局部利益。只要经济发展了，部门的利益、个人的利益也都有了，各项社会事业也才能加快发展。 市委书记张兆江主持了报告会。张兆江指出，宣炳龙的报告给我们四点启示： 1、解放思想就是要更新观念。对一个地区的发展速度、发展质量起决定作用的因素是人而不是物，是人的思想观念，是创新的思维和敢想敢干的勇气，是先进的科学理念和优质的服务环境。只有解放思想，才能扫除障碍、引领发展。只有真解放、大解放、快解放，我们才能后来居上，赶超别人。 2、解放思想就是要正视差距。解放思想，就必须正视与先进地区之间的不足，认真查找我们在精神状态上、发展思路上、工作措施上的差距。要有一种永不服输的拼搏精神，有一种不甘人后的赶超精神，只为成功想办法、不为失败找理由，以只争朝夕的精神、雷厉风行的作风，在新一轮的发展中赢得主动。 3、解放思想就是要敢闯敢干。昆山能够超常发展，重要的一条就是不拘泥于习惯和传统，敢于闯不合时宜的政策法规的“禁区”，敢于闯前人未曾涉及的“盲区”，敢于闯矛盾错综复杂令人望而却步的“难区”，做到不为定势所困，不为成绩所累，不为视野所限，不为艰难所惧，敢于破解发展中遇到的矛盾和困难，勇于创造出新的发展环境和条件。我们每一个领导干部，都要有这种工作热情和创业冲动。 4、解放思想就是要立说立行。解放思想不能挂在嘴上，落实在会上，而是要扎根在心上，落实在行动上。全市各级干部特别是领导干部，要结合本次全委（扩大）会议的贯彻落实，认真学习消化报告精神。 张兆江要求，各级党政领导干部要带头把思想从传统发展观念的束缚中解放出来，从既有经验模式的局限中解放出来，从过时的条条框框的阻碍中解放出来，在更大的范围内审视自身定位，在更高的参照中确立发展目标，以更新的思维谋划发展思路，以更大的力度推进跨越发展。 |
