不说“不能办”，也不说“这不是我来办”，针对交通事故损害赔偿难的现象，市公安交巡警大队城区中队凭借对双方当事人熟悉的优势，靠着一份责任，带着一份感情，主动延伸职能，当起了弱势群体的娘家人。 日前，城区交巡警中队的几位民警来到泰兴镇三六村十组张安家中，与他们一同前来的还有博诚律师事务所的一名律师。由于张安在苏州照顾病重的母亲，民警们只遇到了他的家人。 张安的奶奶介绍说：“我儿子克贤是个半条命，媳妇又是个半条命，现在孙子又是个半条命，我现在也这么大年纪了又没得办法，有点办法，你看现在住的房子。” 城区交巡警中队中队长刘建宏表示：“要从法律的角度来，最大地保护你家的法律权益，尽快让你的孙子的交通事故得到赔偿。” 那么，刘建宏所说的交通事故到底是怎么回事呢，事情还要从一年半之前说起。 2007年7月26日晚，江平中路南门停车场门前发生了一起交通事故，张安在这起交通事故中受了重伤。 市中医院主治医师殷俊介绍说：“ 整个头面部撞伤比较严重，出血比较多。来的时候是个无名氏，他在昏迷到第三天的时候，城区中队后来找到他家属的时候，发现他们家庭确实比较困难。” 在城区中队的协调下，市中医院对受害者进行了及时抢救，累计发生医疗费及整形费35万元，这对于一个贫困的家庭来说，无疑是天文数字。交巡警部门在2007年9月3日下发了交通事故认定书，但安徽籍驾驶员并没有能力支付医疗费，尽管车辆参保，但受害人并不能直接拿到赔偿费用。 中华联合财产保险公司泰兴支公司总经理季鸿进对此解释说：“商业险要有肇事者、遇伤者在交警部门的协调之下，进行双方的责任的认定和损失的确认，确认以后由肇事者进行理赔，然后凭相关的票据到保险公司进行正常的理赔。” 刘建宏表示：“换位思考，如果换成我们的亲人是这种情况的话，那么我们首先想到的是如何来先抢救人、协调相关的部门解决救治的问题。” 在城区交巡警中队的多方协调下，张安得到了救治，但也背下了巨额的债务。10多个月下来了，一家人对此一筹莫展。 张安的父亲张克贤无奈地说：“要打官司哪有钱，一开始想都没想到的，这个东西我不懂，当时不懂。” 为了让张安的医疗费用尽早得到落实，城区中队民警找来了律师。 江苏博诚律师事务所律师戴小天说：“这个公司能找到吗？公司是没有的，公司是挂靠的，实际车子是个人的。但是从法律概念上讲，挂靠的话被挂靠的单位要承担法律责任。所以这个应该赔偿的话还是从那个角度看比较好的，因为他有个挂靠的公司，从将来的赔偿能力上考虑，一般公司的承受能力大点。” 戴小天律师当晚写好诉状，第二天上午，在城区交巡警中队民警的陪同下，张安一家人跟戴律师一起来到市法律援助中心申请法律援助。随后，又来到了市法院立案庭。 刘建宏对办案人员说：“这个家庭情况比较特殊，反正诉讼的减缓免也是我们对外服务的项目，还要请你关心。” 只用了两个小时，张安的这起交通事故就进入了诉讼程序。 城区交巡警中队中队长刘建宏表示：“放心，肯定确保你的整个诉讼到位，包括将来到了哪个法院法庭，我们来协调法庭方方面面，保证尽快把这个案子经法院判决，费用落实到位。” 张安的父亲张克贤说：“不是他们来帮助我来解决这个事情，这个事情比较相当困难，拖的时间比较长比较长。” 在这起诉讼中，因为张安申请到了法律援助，一下子省去先期需要花费的9000多元钱。 江苏博诚律师事务所律师戴小天说：“胜诉是肯定，估计将来诉讼并能够执行问题还不是太大，粗略地给他算了一下，他的总损失达到30-40万，然后根据他自己的同等责任，再扣除对方的交强险，我们初步的诉讼标的是20多万。” 据城区交巡警中队介绍，从三年前开始，他们就聘请专职律师及法律工作者，定期为交通事故当事人解答法律问题，指点维权途径。但事实的情况是，交通事故发生后，当事人还是会围着交警部门转，这其中又以弱势群体为主。 江苏博诚律师事务所律师戴小天说：“以前交警部门还有一个多次调解的程序，那么新的法律规定，调解仅限于双方当事人提起申请。也就是说交警部门作出事故认定之后，他们的职责，程序就已经终了，那么以后当事人要维护自己的权益的话，可以通过诉讼的途径。” 从去年起，城区交巡警中队主动将依法申请调解，延伸到动员当事人接受调解；如果一方当事人不愿调解或难以调解，便主动联系律师，全程参与，为交通事故弱势一方申请法律援助，直至帮助当事人维权成功。到目前为止，城区交巡警中队已帮助3户弱势群众成功维权。 2008年6月，14岁的李程远在交通事故中受害，肇事者驾车逃逸。虽说几经周折，案件告破，但肇事者却又被查明涉嫌杀人犯罪。 李程远的父亲李民说：“晓得是杀人犯以后，我们感到很失望，因为没有办法，也不知道打官司当时，后来找到中队，当时儿子被撞了以后是一分钱没有，医院在要钱。” 因为交通肇事车辆来自租赁公司，车主又是另外一个人，赔偿一下子陷入了僵局。 汽车租凭公司负责人翁根生说：“我说我是个受害者，你说我们租赁公司，车子租出去，有驾驶证，泰兴有房子我就租给他。租给他，他出了这样的事我也是受害者。人家车子挂在这，我们还得给钱人家，这里一分钱没有拿到。” 城区交巡警中队副中队长叶玮说：“一个是医院里的1万多块钱费用，医院在催要，同时小孩因为受伤以后，他的家庭也支出不少，对于他的补偿费用，我们通知他，车主和租赁公司都不愿意给钱，所以这个时候我们想到可以通过法律，通过法律维权来。” 在法律工作者帮助下，2008年12月8日，市人民法院下达了民事调解书，被告赔偿原告医疗费等各项损失12154.45元。几天后，李程远便拿到了这笔赔偿金。 统计数字表明，全市每年约有110余起交通事故涉及弱势群体，需要通过法律途径维护合法权益。从今年起，市交巡警大队将在全市推广城区中队的做法。 市公安交巡警大队大队长王扣发说：“和谐的执法环境来自和谐的警民关系，面对新形势，我们公安交巡警部门将进一下强化理性、平和的执法理念，弱化以管人者自居的传统心态，最大限度地追求执法效果与社会效果的统一，切实搞好主动服务，创新服务，延伸服务。” |