最近，泰州市委常委、靖江市委书记刘建国以“融苏南之长、创靖江之新”为主题，介绍了靖江的科学发展之路，表示要学习苏南成功的发展经验，同时避开苏南走过的弯路。2004年，靖江市委决定集中、集聚发展工业，避免重蹈“村村点火，户户冒烟”的覆辙。自此，以“二区四园”为标志的靖江经济，如同开足马力的列车滚滚向前，并迅速成长为苏中地区领头羊。系列报道《靖江跨越发展寻踪》今天请看第一篇：“二区四园”吹响工业发展集结号。 靖江经济开发区城南园区是在原靖江八圩镇与原靖江经济开发区整合的基础上，于2004年2月成立的，重点发展高新技术产业和轻型制造业，眼下建成面积已达8平方公里。 一桥飞架南北，天堑变通途。2003年，规划面积达60平方公里的江阴经济开发区靖江园区点燃了靖江人“学赶苏南，后来居上”的激情。在随后的两年中，靖江经济开发区城南园区、城北园区和新港园区相继挂牌成立，最新的一个园区新桥工业园区也于2009年4月初完成规划评审，正式列入“二区四园”的序列。 刘建国说：“有路有点，他们就在公路边上这儿放一个厂，那儿放一个厂，到处乱布，跟苏南早期一样，这个办法把布局搞乱了，那么你这个废水怎么处理，整体上布局就很混乱，苏南发展过程中间给我们的教训，觉得一定要改变。” 从2004年起，靖江市所有的乡镇工业园区被撤销，全市的工业用地指标全部集中到了园区，各类经济发展要素也开始向园区集中。为集全市之力推进园区发展，靖江市继“两岸联动”之后，又提出了“市镇联动”新举措，鼓励乡镇到开发区设立“园中园”、“工业村”，利用园区“飞地”开展招商引资，引导本土企业进园区增资扩产。到2008年底，乡镇累计为靖江经济开发区引进工业项目300多个，总投资达59.4亿元。 靖江市马桥镇副镇长高卫南说：“马桥镇土地资源比较紧缺，所以我们不能给他们提供更大的空间，这是第一点；第二点市委市政府已经提出了一个奖励措施，另外可以给他们提供更大的空间，有利于地方经济的发展。” 靖江市委常委、副市长、靖江经济开发区管委会主任钱进华说：“我们目前大约有300多家市镇联动企业，进入了园区，开发区产业集聚度更加明确，企业集中度更加显著，开发区的功能就进一步强化。” 在江阴靖江经济开发区、靖江经济开发区新港园区、新桥园区，重点发展构筑船舶修造、特色冶金、粮食加工、港口物流等临江产业集群。靖江经济开发区城南园区主要定位于发展电子机械、汽车配件、重大装备制造产业，城北园区立足于中小项目，主要为中小投资者搭建一个创业的平台。五年来，“二区四园”围绕各自定位，发展快速。江阴靖江经济开发区从2006年起，连续三年全面翻番，2008年实现工商销售182.1亿元，经济总量在全省133个省级开发区中位居第31位。靖江经济开发区三个园区自建园以来，每年以50%以上的速度增长，2008年实现营业收入701亿元，工业经济总量在全省133个省级开发区中位居第27位。 靖江经济开发区管委会党政办主任闻亚星说：“2008年开发区的营业收相当于全市的80%，2007年占全市的50%，2006年占全市的45%，这几年我们总以一个比较高的增幅增长。” 记者感言： 项目向园区集中是科学发展观的必然要求。我市在去年下半年对一区四园的体制机制进行了调整优化。学习靖江园区发展的经验，我们要克服本位主义思想和狭隘的区域发展观念，实行错位发展、市镇联动发展，走集中、集聚、集约发展之路。 |