日前，我市工商部门查获了一起油炸小鱼无证生产窝点，发现这家无证生产窝点持续时间之长、销售数量之多，影响范围之广，十分罕见。在新的《食品安全法》颁布施行之际，小小的“问题小鱼”，再次敲响食品安全的警钟。 两天前，泰兴工商局河失工商分局接到群众举报，说姚王镇十里甸张湾组有一处油炸鱼加工窝点，涉嫌无证经营。当天中午，执法人员即赶到现场。 泰兴工商局河失工商分局工作人员陆桂武说：“当事人无营业执照，无卫生许可证，属于无证生产经营企业。” 眼前这两间房子的后院内，就是油炸鱼的加工现场，还没洗完的小鱼被装到了两个大红盆内，不时飞来一些苍蝇。走到院子里，漫天飞舞的苍蝇直往脸上撞，地上同样爬满了密密麻麻的苍蝇。架上两口铁锅，配上这样的场所，就构成了加工现场。 据了解，从去年8月份起，安徽籍人缪某与其爱人及聘请的一名临时人员来到此处，专门从事油炸小鱼的加工生产。 只需几个小时，这些从外地运来的冰冻过的小鱼就成了鲜艳诱人的食品了。不过，就是这样的食品，缪某自己却是从来不吃的。 据非法加工点业主缪某反映，从去年8月份以来，已销售油炸小鱼及少量油炸鱼块12000余斤，这些油炸鱼都是以每斤5.4元的批发价销往荷花池农贸市场。 更让执法人员惊诧的是，缪某不仅是点对点的销售，同荷花池市场众多经营户也有联系。 那么多鱼到底去了哪里呢？又是哪些人在批发这些鱼，执法人员还有没有新的发现？ 事不宜迟。当天下午两点半左右，在城中工商分局的配合下，执法人员找到了荷花池农贸市场熟食批发经营户周某，在现场，执法人员没有发现“问题鱼”，随后周某被带往城中工商分局，很快，周某承认了批发“问题鱼”的行为。 荷花池农贸经营户周某说：“我跟他有往来，不光是我一个人跟他有往来，这里他们周围的的人总跟他拿的货，又不是我一个人跟他拿，我就年底跟他拿货，卖了一点炸鱼。” 经过进一步的询问，执法人员得知，整个荷花池市场差不多有近10家经营户跟缪某在“问题鱼”上有往来，而且双方的来往，几乎没有任何凭证。 随后，执法人员再次来到荷花池农贸市场，对其他几家经营户进行了突击检查，很快，执法人员在其中一家经营户处发现了与缪某同样包装袋的“问题鱼”。 经过进一步的审查，执法人员得知，这样的“问题鱼”不仅面向荷花池农贸市场，而且流向泰兴市场，面广量大。 “问题鱼”从去年8月份就进入泰兴市场，时至今日已近10个月之久，可为什么这样的“问题鱼”还一直处于正常生产之中呢？ 据缪某介绍，他几乎每天都会用厢式货车或者三轮去把这些油炸鱼送往泰兴市场，一直以来，几乎没有人前来过问。 据了解，刚开始洗鱼的污水流向河里，后来，为了避免直接造成河水污染，缪某干脆在屋子外挖了个大坑。 泰兴工商局河失工商分局局长钱诚说：“洗鱼的污水就是通过这一个墙上打一个孔，然后通过这个管道，流到他自己挖的这个坑里面，水对周围的环境有很大的污染。” 就是这样一个对环境造成影响，生产场所也不符合卫生要求的非法加工点，竟维持了近10个月。 从几年前开始，我市陆续建成了市、乡、村三级食品监管网络。据业内人士介绍，村一级成立的食品安全监管工作站，负责本村食品卫生综合信息的收集，向上一级食品监管部门提供信息反馈及协助处理食品安全问题。然而，对于无证、无照生产加工点的监管，出于部门利益或者责任担当等方面的考虑，往往是谁都愿意去管，又谁都不愿意去管。 食品安全是民生之本，在我国经济社会转型期，难免会出现了这样或那样的问题，市委、市政府高度重视，有关部门也在研究解决的办法，新出台的《食品安全法》，更为维护公众食品安全问题提供了坚强的法律保障。 在这次问题鱼的查处中，工商执法人员对于类似的经营销售行为，有了更为具体的法律依据。 泰兴工商局城中工商分局局长顾宁说：“新出台的《食品安全法》规定，像这种你进的货，这个外面的袋子叫做预包装，预包装上厂名厂址都要有，你这个什么都没有，就是说你这个货源的来源不清楚。” 我市目前食品行业整体生产条件及管理水平较低，规模化、集约化的生产经营方式在整个食品行业中所占比重不高，农户分散经营，小作坊、小企业众多。据有关部门初步统计，目前全市有证生产加工企业140余家，无证无照式小作坊近千家。以城乡结合部居多，有的成为伪劣产品的生产窝点、集散地，给食品安全造成隐患。新出台的《食品安全法》明确了各部门的职责范围，强化了监管责任，加大了处罚力度。违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，除没收违法所得外，并处二千元以上五万元以下罚款。同时，严格了赔偿责任，对食品安全监管机关及食品安全服务机构的法律责任有了系统规定。 记者感言： 新出台的《食品安全法》，强化了食品市场的准入制度和产品质量追溯制度、召回制度，部门职责得到了明确，保证了监管环节的无缝衔接，同时强化了生产经营者作为第一责任人的法律责任。相信，在依法治市的进程中，我市的食品安全生产会得到进一步的加强，“问题小鱼”现象会愈来愈少。 |