特约记者叶余华报道：“我从事家具经营已有六七个年头，今年6月份入驻‘红星美凯龙’后，重新办理工商、税务等手续时，感觉到不但程序简单了，而且费用也少了许多。”昨天下午，泰兴市市民潘巧莲由衷地赞叹着该市政府的服务效能。她告诉记者，如今找政府办事，只要进一个门、跑一次腿，事情就能办成了。 “这是我市积极推进体制机制创新工作后取得的成果。”泰兴市委常委、市纪委书记沈惠彪说，为铺就追赶跨越新路，实现全市经济社会又好又快发展，今年来，我市紧紧围绕“作风建设推进年”的决策部署，按照打造“三最”地区之一的总要求，坚持标本兼治、纠建并举，立足实际、着眼长远，突出工作重点，狠抓关键措施，大力实施“三集中、三到位、三公开”的工作模式，并从理、并和清三个层面出发，积极推进体制机制创新。 所谓“三最”。就是打造审批最简、收费最低、服务最优的政务环境；“三集中”。即将行政审批职能归并到一个科室，向行政服务中心集中、公共资源交易市场集中，进中心的所有行政服务项目实行集中收费；“三到位”。指项目到位、人员到位、监管到位；“三公开” 。就是审批、收费和交易条件公开、过程公开、结果公开。 “对企业来说，最烦恼的莫过于各种名目的检查和收费了。”泰兴市扬子纺机厂厂长朱君告诉记者，现在感觉跟以前真的不一样了，办个许可审批项目少了不少的手续和环节，也没有花多少钱就办成了。今年来，我市把清理核定许可和审批项目摆上议事日程。认真抓紧抓好，机关各部门梳理了2004年以来新增和废止的行政许可实施主体及行政许可项目，经过认真清理和合理归并，共核定行政许可实施主体50个，实施行政许可项目266项，新增行政许可项目46个，废止行政许可实施项目48项，保留270个。 为有效地避免了企业和群众两头跑、多次跑、来回跑等现象的发生，大幅度提高行政审批效率，实现了“一站式”、“一条龙”审批。今年来，我市又认真抓好了归并职能及调整机构。按照“三三三”行政服务改革新模式和《市级机关行政许可职能归并及内设机构调整的指导意见》中“撤一建一”、“并一设一”、“更名”、“合署或挂牌”的要求，涉及到的29个市级机关部门的内设机构，全部按要求进行了调整，市房管处、市卫生监督所等事业单位以及国土、国地税等8个垂直部门也根据要求完成了职能归并。沈惠彪说，“改革的实质就是让权力运行更规范、合理，缩减行政审批时间，提高服务水平。” 在清理收费项目和标准方面，该市出台了《泰兴市行政事业单位集中收费实施意见》，对行政事业单位的所有收费项目和标准，依据政策规定进行了全面清理审核，对收费项目该取消的取消，该停征的停征，重新予以了确定，对收费标准坚持有幅度的按下限收取的原则，降低了部分收费项目的收费标准。共取消收费项目54个，停征收费项目13个，保留项目263个，其中降低收费标准的项目25个。泰兴市平吉房地产开发有限公司财务总监王文革告诉记者，前不久，他们公司申请了省政府认可的电子身份认证，在过去这96元认证费是由企业承担的，现在已经不收费了，减轻了企业的成本。据了解，和平吉房地产公司一样，通过网上办税的5500户纳税人，全年免除应该由纳税人负担的这一块接近50万元。 目前，全市“三集中”和“三到位”达到100%，“三公开”达到95%。在近期组织的作风建设评议活动中，基层、企业、群众的反响明显好转，满意度达98.76%，较2008年年底提高了2.51个百分点。 |