近两年，靖江经济发展不断加速，工业及城市建设用地量也一直保持了领先地位。今年来，我市学习借鉴靖江经验，积极领会和把握江苏省供地政策导向，努力上争计划外用地指标，增量用地面积在“学赶苏南，跨越发展”征程中率先实现超越靖江的目标。系列报道《力破用地难》之三：用好政策、计划外增量用地超靖江。 11月6日，记者在市经济开发区看到，总投资达1亿多美元的“联成”12万吨丙酐和24万吨增塑剂项目正在加紧建设。这个项目占地300多亩，用地由省国土资源厅直接点供，未占用我市已有计划用地指标。据介绍，去年下半年以来，我市已有包括新浦32万吨苯乙烯、虹桥鑫福造船项目在内的三个重大项目进入省点供盘子，共新增计划外增量土地1400多亩。 泰兴市国土资源局规划科科长祝萍介绍，点供项目的申报要求是，投资规模外资达到0.95亿美元或民资达到9亿元人民币，必须符合国家产业政策和环保要求。它的导向是支持发展投资规模大、科技含量高的工业产业和现代服务业。 据介绍，眼下，省国土资源厅计划外供地政策主要有三项，一是重大项目直接点供；二是能源、交通、水利、矿山、军事等单独选址项目直接安排供地；三是城乡建设用地增减挂钩周转指标，不计算在年度计划供地指标内。对照这些政策，我市国土部门已落实有关科室，挂钩负责相应政策。眼下，全市有2个重大项目正在着手包装，争取点供，有30多个项目正在整理资料，争取独立选址和挂钩增减供地。 泰兴市国土资源局耕地保护科科长张锋告诉记者，城乡建设用地增减挂钩政策的要求是先增后减，目前结合我市新农村建设，正在实施的农村集中居住、废弃工矿山用地的复垦，挂钩政策有着较大的利用空间。 相关数据显示，2008年以来，我市已实施单独供址项目4个，增加用地指标100多亩；实施挂钩增减项目55个，增加用地指标2100多亩。市国土部门负责人表示，将结合我市的项目开发实际，用好这三项计划外用地政策，力争每年新增计划外用地2500亩左右。 泰兴市国土资源局局长刘国成说，只要有好的项目，国土部门都会千方百计保障供地。今后还将加强对国家土地政策的研究，尤其要用好用足点供、单独选址等代地政策，及时跟踪包装一批重大项目，以计划外指标增加供地总量，决不让土地问题影响项目落户我市。 【编后】：国土部门大胆解放思想，力破用地难题，并在此领域超越靖江的成绩令人欣喜。眼下，国内外经济形势已在逐步好转，我市将步入新一轮加速发展期。在此期间，一些发展中的难题会扑面而来，有的可能会带来更大挑战。有了用地难题的初步破解，我们就有了进一步增添直面难题、勇破难题、豪迈跨越的信心和决心。 |