（记者 蒋凯 马宏飞）正当农民欢庆丰收、迎接新春的时候，新世纪连续第七个“一号文件”——《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》发表了。冬天的脚步渐行渐远，“一号文件”尤如一股春风，温暖着全市农民的心田。 此前连续6个“一号文件”，年年有新政策，年年送“大礼包”，支农力度不断加大，惠农成效不断扩大，开创了农业农村经济社会发展多年难得的好局面。今年的“一号文件”推出了一系列含金量高的强农惠农新政策，和往年相比，今年的中央“一号文件”有哪些变化和亮点？我市农技推广上如何贯彻一号文件精神？日前，记者采访了市农业局农技推广中心主任王迎春。 王迎春告诉记者，在一系列强农惠农政策推动下，去年，我市粮食生产连续第六年丰收，全年新增高效农业种植面积5.4万亩，新增设施种植面积1.9万亩，初步建成各类高效农业园区20个。今年，中央一号文件第七次锁定“三农”，27点措施加大统筹城乡发展力度，促进农业稳定发展与农民持续增收。其中有投入总量持续增加、比例稳步提高；增加良种补贴，扩大马铃薯补贴范围，启动青稞良种补贴，实施花生良种补贴试点；夯实农业农村基础；启动基层农技推广机构特设岗位计划等。“这一系列政策的出台，大大激发了农民种粮的积极性。”王迎春说。 总量持续增加、比例稳步提高 王迎春说，今年中央一号文件的工作重心是夯实农业农村发展基础，这份文件首次明确提出财政支农资金“总量持续增加、比例稳步提高”，这12个字是更高的要求，不仅确保了“三农”投入资金总量，也确保了比例稳步提高。 今年中央一号文件提出了多项具体要求，如：确保财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设等。还要求各级财政对农业的投入增长幅度都要高于财政经常性收入增长幅度。 农民将获更多农业生产补贴 粮食直补、农资综合补贴、农机购置补贴和良种补贴是近年来国家对农民从事农业生产给予的四项最重要的补贴。王迎春说，“四补贴”政策有效调动了农民生产积极性，推动了粮食等主要农产品生产的稳定发展。 今年中央一号文件把这项好政策加以强化，扩大了粮种补贴的品种，扩大马铃薯补贴范围，启动青稞良种补贴，实施花生良种补贴试点。同时，扩大了农机补贴领域，牧业、林业和抗旱、节水设备首次纳入补贴范围。 夯实农业农村工作基础 夯实农业农村基础等一系列重大政策，特别是在农业科技创新和农技推广方面。王迎春说，文件首次提出了要加强农业重点实验室、工程技术中心、科技基础条件平台建设，这是农业科技能力建设的重大措施，对于农业科研部门来说，是一个巨大的鼓舞。 为贯彻落实好“一号文件”精神，市农技推广中心将致力于抓好农业科技服务，大力实施农业新品种、新技术、新模式“三新”工程，实现种植效益稳步提高。王迎春说，农技部门将围绕高效农业发展需求，加快建立与之相适应的科技支撑体系，切实帮助广大农民解决高效农业生产中的技术难题。继续实施科技人员蹲点、挂钩服务和兴农富民工程，促进科技人员技术转型。引导发展现代农业服务组织，通过建立专业合作组织、专业服务组织和经营协会等，提高农业生产的组织化程度，提高农业科技服务的到位率。 “抓好高效农业园区建设，深入开展‘现代农业加快推进年’活动。”王迎春说，农技部门将围绕园区建设，增强辐射功能，加强产业集聚，注重品牌建设。抓好粮油高产增效创建，全面抓好稻、麦、油万亩创建示范区建设，按照技术措施“一推广四普及”和专业化服务“五有五统一”的要求，开展高产增效创建和高产攻关。抓好农业安全生产和农产品质量建设，实现农产品有效供给水平的新突破。 |