（记者 蔡金保 通讯员 朱熊）近年来，我市以体制机制创新为动力，以资源增长、农民增收、生态改善为目标，稳步推进集体林权制度改革。目前，全市已完成集体林权制度改革面积11.14万亩，占改革总任务的95.57%，签订各类合同8320份，发放林权证书3500份。 强化组织领导，广泛宣传发动。市委、市政府高度重视林改工作，成立了领导小组和工作班子，将林改工作作为林业绿化工作的重要内容，纳入全市三个文明百分赛考核范畴。充分利用新闻媒体广泛宣传发动，并将林改工作中涌现的先进典型汇编成册，发送到镇、村、组及农户家中。林业部门先后举办10多次技术培训班，对镇村两级林改工作人员进行集中培训，确保林改工作扎实稳步推进。 坚持规范运作，强化典型引路。通过不断探索与实践，寻求林权改制与发展林业产业的最佳切合点。2002年，泗阳人江鹏来到珊瑚镇祯祥村，承包该村的路、沟、渠等宜林地栽植意杨1.2万株，“镇前模式”在全市迅速推广。对新造林实行先改制后栽树，不栽姓“公”的树，不造无主的林，将已建成的绿色通道逐步改制到个人，落实长效管理机制。林权改制工作的成功实践，不仅促进了我市造林面积的迅速增加，还提高了林业产业的发展质态。近6年来，全市已新增造林面积20多万亩，提前2年实现森林覆盖率达20%的目标，意杨、银杏、葡萄、香椿、冬枣、花木等高效林业产业呈现方兴未艾的发展态势。 强化监督管理，巩固改制成果。做好林权发证工作，2009年底，我市启动农田林网林权登记发证工作，共发放林权证3500多份。加大对乱砍滥伐行为的打击力度，规范林木采伐审批程序，对上报申请采伐的林木严格把关，切实保护承包人的合法权益。大力推进林木套种模式，积极推行林果、林蔬、林药等10多种高效套种模式，鼓励林农发展林下经济，提高发展林业的近期经济效益，切实巩固造林成果。 |