买一条废弃的水泥船，永久性地停在河道里，然后再在船上砌上房屋，改做住房或经营用房。这种做法合法吗？又该由谁来负责呢？ 7月5日下午，记者在市区迎幸桥北西侧的河面上看到，几位建筑工人正在一条30米左右长的水泥船上忙着砌房子，房子的墙体部位已基本结束，原先想“现浇”的屋顶由于船体吃水太深，工人们正将已铺设好的钢筋从屋顶拆除。 一位正在屋顶忙着拆钢筋的师傅告诉记者，这船上砌了这么重的砖头房肯定不好运行了，只能固定在水里。走上水泥船，记者可以从房间的大小分构上看出个大概，大、小房间、厨房、卫生间，一应俱全，当有大船从旁边驶过时，站在船上能明显感到幅度较大的摇晃。而一些从桥上路过的行人也对将房子砌在船上感到不可思议，感到太不安全了。市民罗金贵认为，这样的建筑一是违章，二是不安全。 既然连一个普通市民都能看出这是违章建筑，同时存在很多安全隐患，那为何没有相关职能部门来管呢？带着疑问，记者来到位于迎幸桥东的公安水警大队。市公安水上警察大队的徐队长告诉记者，按照管辖范围，船上砌房子不属公安部门管理，他们主要是管水上的刑事案件，治安案件，户籍管理以及其他部门要求公安机关协助管理的事项。 之后，记者来到市航道管理站，但却被告之没有一个负责人在家，只能用门卫提供的电话号码采访了辛主任。辛主任介绍，按照管理职能，这个事件航道部门可以管，如果是占用航道，就应该管理，好像海事局已经在过问这个事情了。 随后，记者又拨通了市地方海事处周主任的电话。周主任给了记者这样的答案：“他在船上砌房子，从我们管理的角度来看，管的不是很多，从城市防洪的角度来看，水务上管得比较多。” 然后，记者拨通了水务局的电话，水务局戴科长说，这事应该属于航道部门管。 顶着炎炎热浪，记者转了一圈又回到了迎幸桥下，可见清晰地看到桥墩横梁上落款为泰兴县公安局、交通局的“桥下不准停船”的提示语。这条停靠在岸边的水泥船离大桥不足10米，而在桥的东侧同样有一条砌上了砖房的水泥船被用作了居家和营业用房，据说已经存在一段时间了。 从船上建房谁来管，记者想到了几个大盖帽管不住菜篮子的老话题，但在全面提升执行力的今天，记者相信这个问题一定会有人管住、管好。 另据报道，《泰兴新闻》播出了“记者调查：船上建房该谁管”的新闻后，立即引起了市委主要负责同志的高度重视。7月7日上午，市委常委、常务副市长孙云召集七家单位主要负责人，现场办公，解决问题。 上午十点，在市委常委、常务副市长孙云的带领下，市纪委、交通、公安、水务、城管、工商、住建部门的主要负责人来到迎幸桥上，现场查看桥两岸船舶违章建房等情况，随后又立即前往交通局15楼召开部门协调会。 孙云说：“市政府将组建由交通、水务、城管、公安、工商、法制局组成的专门工作班子，集中一定的人力，集中一段时间，研究、解决好这个问题。各个部门必须抽调精干力量，服从交通部门的牵头管理，服从调遣、组织，加强宣传，依法履政，逐步化解转变、及早处理。对顽固不化、坚持不让，直接影响航道、桥梁安全，严重影响市容市貌的，找准重点、难点，要采取联合行动，实施打击。” 孙云要求各部门要统一思想、提高认识、明确责任，齐抓共管，并要求各部门全面摸清情况，对违建、直接影响安全生产的船只立即阻止；同时制定循序渐进、切实可行的管理方案，限期拆除、牵运违章、违建船只，确保政府执行力落到实处，维护好城市形象。 |