（记者 叶余华 特约记者 陆爱平 实习生 叶旭洋）近年来，随着经济的持续发展，城乡统筹的大力实施，我市城镇化水平稳步提高，每年正以1.2个百分点稳步推进。据统计，目前全市城镇人口已达56万人，其中中心城区城镇人口28万人，城镇化水平达到47.3%。全市成功创建省级新型示范小城镇1个、泰州市新型小城镇12个，建成省、泰州市环境优美乡镇8个，12个村获得省百佳生态村称号。 完善规划体系，优化空间布局。高度重视规划的引领作用，根据全市发展战略，精心编制城乡总体规划，科学安排城乡空间布局，加快实施行政区划调整。确定了“三城四片五重点”的空间布局，全市形成中心城区——副中心——重点镇——一般镇的四级城镇梯次结构。同时，科学合理确定村镇布点，统筹安排农村居民点、农村基础设施、公益事业和产业发展用地，将全市规划为791个村庄居住点，为农村城镇化奠定坚实基础。 突出“一体两翼”，打造发展“极核”。为了加快发展中心城市，我市按照“一年打基础、三年出形象、五年大变样”的城市建设总体要求，大力实施“551”工程，近3年来中心城市建设投入一直保持15~20%的增幅。目前，中心城区人均拥有道路面积18.6平方米，人均住房建筑面积36.7平方米，城市绿化覆盖率为40.01%。为放大东西两极的辐射力、带动力，黄桥小城市和虹桥新城建设提速。黄桥小城市建成区面积已扩大到10平方公里。整合沿江原七圩、蒋华两镇资源，加快推进虹桥工业园区和虹桥新城建设。 强化政策引导，加大资金投入。今年起，每年拿出1000万元用于支持重点镇重大基础设施项目建设。同时，引导其他各乡镇按照建设居民集中居住区的目标，加大集镇建设力度。5个重点镇今年已完成集镇基础设施投入2.42亿元。各乡镇坚持建管并重、依法规范管理的原则，加强农村集镇管理，农村集镇环境进一步改善。通过定人、定时、定路段等管理措施，加大集镇环境综合整治力度，着力改变脏乱差状况。 强化公共服务，促进均等收益。大部分乡镇建成了500平方米以上的达标文化站，有的乡镇还建有万册图书馆。全市新建、改建、扩建乡镇卫生院27个、社区卫生服务站240个。全市参加新型农村合作医疗87万人，参合率99%以上；形成了以“城保、地保、新农保”为主要内容的多层次养老保险制度体系和以城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗为主要内容的医疗保险制度体系，今年可实现全市适龄居民社会基本养老保险全覆盖。建立了被征地农民基本生活保障制度，保证失地农民长远生计。 |