前一段时间的强降水,加之大吨位船舶航行带来的尾浪,致使如泰运河滨江镇向阳村段多次发生塌陷,塌陷距公路仅1米,其中蒋垈组段塌陷仍在继续,离公路路基不足0.5米。去年发生塌陷的向阳村段,虽然已抛石护岸,但河水已窜到路基边,一旦遭遇强降水或大潮汛,路基将遭受严峻考验。当地村干部和群众对此十分担忧,多次向上级反映情况,相关部门派人现场勘查,在险段挂起了小红旗以示警戒来往车辆与行人。由于缺少专项资金,暂时无法控制,村民只好望河兴叹。 河堤严重塌陷,不仅仅在滨江镇向阳段,姚王至河失段河坡塌陷达16处,塌陷宽达10多米,严重地段距离供水管道仅1米左右,若不采取措施,一旦河水冲垮管道,几十万人的生活饮水将会中断,工厂企业的生产也会受到严重影响。 据了解,市政府对此颇为重视,7月7日,市长高亚梓对如泰运河姚王段塌陷影响自来水管道作出批示,要求相关部门尽快处理。7月10日,市委常委、常务副市长孙云作出批示,要求财政局安排审核项目投资总额,纳入区域供水投资规模安排。 影响区域供水工程的燃眉之急,可望近期内付诸实施,但治理如泰运河塌陷,这仅仅是杯水车薪。 如泰运河前身为老龙河,早在宋朝就形成了自然水系的老河道。1958年规划开挖,口宽66~72米,底宽20~30米,西至长江口,东至如东东安闸,总长156.3公里,在我市境内流经滨江、泰兴、姚王、河失、黄桥、分界、古溪7个镇,总长43公里,集灌排航为一体,系6级航道。 随着社会和经济的日益发展,如泰运河成了黄金水道,它不仅承担了沿河两岸及下游地区几十万亩良田的灌排功能,还承担了我市水上运输60%的重担。河两岸吊杆林立,水运码头多达几十处。水上运输繁荣,原本6级的航道,仅供100吨以下的船舶通航,近几年来,受利益驱动,小吨位船只逐渐淡出,取而代之的是吨位越来越大的船舶,1500吨位的船只经常出现在如泰运河上,大船航行的尾浪拍打着两岸;通航旺季,每天有上百艘船只航行,其中300吨以上的船只占80%以上,大大超过了运河的负载能力。据了解,如泰运河河坡多为沙土,没有粘性,随时会出现塌方现象并越趋严重。加之扒坡种植屡禁不止,水下取土造成深塘,致使如泰运河危机四伏,河两岸树木大量倒塌,水土流失严重,河堤大面积塌陷,给两岸群众生产和生活带来严重威胁。多年来,群众上访来信不断,两会期间,代表要求治理如泰运河的呼声不断。但由于如泰运河治理的投入需求大,市财政无法承担,对如泰运河的坍塌,仅是头疼医头、脚痛医脚,治标不治本。 如泰运河修复工作迫在眉睫。当前必须对如泰运河坍塌严重地块迅速砌筑石坝墙,保持其河坡稳定;对修复好的地段及时回填到位,确保管道两侧的护土有一定安全系数;泰黄输水二期工程所铺设的管道应待石坝墙砌筑完成后才能恢复使用。 如何对如泰运河实行综合治理,业内人士认为,各级领导要高度重视河道的管护工作,科学制定治理规划,加强宣传,加大财政投入;河两岸乡镇要发动群众在河坡上植树造林,种草护坡,严禁扒坡种植,把两岸建成高标准的绿色长廊。要加强航道保护,职能部门要采取有效措施,严控大吨位船舶航行。治理河岸塌方的最有效方法,就是砌防洪直立墙,砌直立墙1公里投入达百万元,总投入超亿元。如此大的投入地方财政无法承担,有识之士提出,政府或有关部门要创新河道管理办法,一方面,凡在河道两岸建设施、有收入的单位或个人,按经营收入每年缴纳一定比例的河道养护费,或经营者需在一定范围内的河坡上砌直立墙,实行以河养河,确保一方平安。另一方面,组织水务、交运、财政等相关部门,整合资源,积极上争,使运河治理进入国家、省市项目库。 |
