“通过这‘三项机制’的实施，泰兴镇对违法用地、违章建设的预防、控制、处置执法的综合能力显著增强。”日前，记者在城区国土分局采访时，负责人丁荣华告诉记者，今年以来，泰兴镇已会同各部门联合执法六次，制止个人违法用地和违法建设129宗，收回土地近3000平方米。 丁荣华介绍说，今年，该镇在土地执法长效机制建设上，遵循“全面问责、齐抓共管、防患于未然”的指导思想，以健全执法监督共管机制为根本途径，坚持约束与奖励相结合的原则，在强化土地执法监察，严厉打击各类违法用地行为的同时，采取一系列有效措施，构建土地管理和耕地保护机制。 政府主导，构建共同监管的执法体系。年初，该镇出台耕地保护、防违制违的一系列措施，明确各村、街、居“一把手”为行政区域预防和查处土地违法案件的第一责任人，分管领导为主要责任人，村、街、居分工干部同样承担相应管理、巡查责任；强化村建、国土、综治、司法、公安等职能部门的共同责任，有效破解了当前基层政府发展责任与资源保护责任不平衡、整治违法用地社会共同责任缺失等突出矛盾。 部门联动，落实主管部门的执法职能。为强化土地执法力度，杜绝违法用地案件发生，该镇建立政府、规划、国土、公安等部门联合执法机制。针对违法用地、违章建设规模、类型等情况，落实强拆规模和应急预案。为确保人员到位，政府从各村居优选了100名年轻干部，组成5个土地监察中队，根据拆违规模、难度适时调度，对难度大的拆违活动全员参加，坚持做到有违必查、有违必拆、一拆到底。 责任追究，坚持渎职必追的管理机制。在推行责任保证金和“一把手”负责制的基础上，对党员干部违法用地、违章建设的，根据干部管理权限严格追究，对镇区发生单位违法用地未按期整治到位的责令辞职，并根据情节追究政纪责任，情节严重的，依据相关法律追究刑事责任；对镇区当年新发生违法建设（村1200平方米，居300平方米）未能拆除的村居书记一律免职，对其他镇管干部、村干、居干责任区违建面积达300平方米的一律免职。 |