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环保杠杆助推产业升级

2010-11-03 浏览次数:

    (记者 常斌 特约记者 周辉峰 陈玉奎)连日来,市环保局组织人员草拟《泰兴市环保产业发展规划》,着力尽快出台。

    该局局长官新民告诉记者,为推动全市环保产业发展,今年来该局通过调查摸底、请专家会诊把脉、外出参观学习、召开相关企业负责人座谈会等,加快制定《泰兴市环保产业发展规划》,着力以规划引导全市环保产业集聚、集中、集约发展,打造江苏泰兴环保科技园,并发挥其引领作用,加快全市环保产业发展尤其是优化升级,将环保产业打造成我市支柱产业,培育成新的经济增长点。

    着力培育环保产业,是今年市环保局服务发展,以政策杠杆、执法监管、规划引领等推动全市产业转型升级的一个重要内容。

    严把准入关,推动产业升级。市环保局充分发挥环境保护参与宏观调控的倒逼机制和先导作用,把提高项目准入门槛作为促进产业结构和布局调整的抓手,积极引导中小型企业向“一区四园”集中,经济开发区及化工控制点以外不批化工项目,凡改、扩建化工项目按“以新带老、增一减二”的原则,努力做到增产不增污,严格控制新增量。该局主动与发改、经信等部门协调,建立项目信息沟通机制,主动介入重大项目的前期准备工作。对不符合产业政策和环保要求的项目,在前期准备阶段就实施“一票否决权”。对符合国家政策、经济效益好、对全市经济拉动效应明显的重大项目,在污染物总量分配等方面给予优先,并由局负责人带队,打包服务,保证快速审批到位。特别是积极支持支柱产业、优势产业和高新产业发展,围绕市重点工程、污染减排工程、企业污染治理技术改造升级、群众关注的环境热点难点问题,先后为城区黑臭河整治、广陵镇重点污染源关闭原址生态修复、开发区环境应急能力建设等上争国家、省专项扶持引导资金近1000万元。同时,为促进三产服务业发展,自去年来,已停征三产废水排污费500多万元。

    把查违法与强服务、帮治理与促转型有机结合。对环境违法行为不是一罚了之,而是积极帮助企业寻求新工艺、新技术,提供治理方案,解决治理难题。积极引导企业开展清洁生产和发展循环经济,帮助企业实现节能降耗、减排增效;加强绿色信贷服务,完善信用修复机制,为企业后续发展提供支持。先后帮助120多家化工企业完善环境突发事件应急预案,帮助50家排污企业完善改造废水、废气污染治理设施,帮助30多家重点污染源企业寻求污染防治技术。

    做好产业升级的减法。该局以环保专项行动为抓手,强化环境监管,严格环境执法。对不稳定达标排放的企业,加大执法力度,严格查处各类违法排污行为;对不符合区域产业导向和功能区要求,污染重、能耗高、效益差的企业,坚决予以淘汰,加快其关停或转产的步伐。今年全市化工企业专项整治行动已关停12家企业,停产4家,对未停产的4家企业提请市化治办采取强制措施。