（记者 叶余华）前不久，东方天水雅居大酒店办理餐饮许可手续，由于市行政服务中心提前现场踏勘指导，加之材料齐备，到窗口5分钟不到就办结。市行政服务中心主任吉小明介绍，这是该中心今年来采取四项举措，方便企业和群众，提速增效的一个缩影。 “今年是我市学赶苏南、跨越发展的关键之年，作为服务全市经济社会发展的行政服务窗口，必须作出更大贡献。”吉小明说，为进一步深化行政服务改革，该中心不断创新审批方式，优化办事流程，着力实施“四联”工作法，积极开展有效回访活动，实现了窗口工作全面提速增效，叫响了“第一服务”品牌。至目前，中心共办理各类审批服务项目达119770件，即办件达68817件，无一退回件和补办件，其中承诺件39611件、上报件11342件，按期办结率达100%，服务对象满意率达99％。 今年来，该中心紧紧围绕“三服务”，在创新审批方式上想办法、出实招。所有窗口部门，特别是为经济建设服务的部门，不断强化主动服务意识，深入项目一线，帮助企业完善各类审批手续、解决实际问题，本来后置的现场踏勘工作，提前介入，避免企业走弯路。同时，注重提高服务质量，坚持做到“发放资料一手清、受理事项一次清、回答问题一口清”和“服务零距离、办理零差错、质量零投诉”。延时服务、加班服务、预约服务蔚然成风。许多窗口星期六不休息，星期天休息没保障，每天加班到晚上六、七点钟。窗口负责人的座机、手机24小时开通，做到随喊随到、随到随办。对重大项目，市发改、工商、国土等部门坚持集体会商制度，列入“绿色通道”，确保在最短时间内办完手续。 该中心不断优化办事流程，坚持做到一切围绕企业转、一切围绕项目转，着力为企业、为基层、为群众提供优质高效服务。优化审批流程，做到审批环节能减则减、审批程序能优则优；进一步压缩所办项目承诺时限，223个审批服务事项中有90个共压缩审批时限1429个工作日，17个项目由承诺件改为即办件。吉小明说，中心窗口436个事项中，有122个事项比周边县市缩短611个工作日，85个事项的审批材料比周边县市少。 为进一步提高行政效能和服务水平，中心探索实践联合会审、联合审批、联合踏勘、联合年检“四联”工作模式，对有异议的事项实行联合会审，对审批手续齐全的的事项实行联合审批，对需多部门实地踏勘的事项实行联合踏勘，对企业的各类证照实行联合年检。对基本建设项目，主动协调市发改、工商、环保等部门，解决互为前置的问题；食品生产企业申领卫生许可证时，与卫生、工商、银行等部门磋商，解决企业开工难、开业难的问题；特别是新《食品安全法》实施后，对食品卫生许可证的职能进行了调整，及时与工商、质监、卫生等部门对接，灵活变动地解决了数量众多的蛋糕房、熟食店等前店后厂式的个体工商户申领食品卫生许可证时遇到的难题，填补了《食品安全法》的空白。中心组织的联合年检和各类联合踏勘，避免了企业、群众多次跑、来回跑的麻烦，减少了企业的负担，大大缩短了审批时限。 “中心”办得好不好，企业和群众是最好的评判者。为提高服务质量，中心每季到各乡镇、园区召开座谈会，发放征求意见表，征求服务态度、服务质量、服务效率等方面的意见和建议，认真落实整改。同时，深化作风建设和制度建设，开展积极有效的创争活动，进一步提高行政效能和服务水平。市气象局、住建局和城管局窗口等因服务态度好、办事效率高多次受到服务对象表扬。 |