（记者 蒋燕）12月23日下午，市安全生产监督管理局的工作人员来到锦富化学有限公司，深入车间和仓库检查、指导安全生产。公司总经理余宁台告诉记者，市安监局多次主动上门服务，帮助企业排除了生产过程中存在的安全隐患问题，为公司安全生产打好了基础。 “今年以来，我们把学习教育、查摆问题、制度建设、严查违规、服务企业和服务重大项目贯彻于作风建设的全过程，做到将服务寓于项目建设之中、将服务寓于监管之中、将服务寓于执法之中。”市安监局党组书记、局长朱群智告诉记者。 将服务寓于项目建设之中。市安监局主动与上级安监部门对接，争取上级支持，努力为化工开发区的重大项目审批开辟绿色通道，并提前介入，提前审查，跟踪服务。泰州联成塑胶有限公司年产60万吨pvc项目、泰兴市振华油脂深加工项目和沙桐化学有限公司年产30万吨煤焦油、年产10万吨粗苯深加工项目等均是市委、市政府决策引进和新上的重大项目，为确保项目早注册、早动工、早生产，该局以及开发区安监分局与相关专家一道组成专门班子，围绕项目服务，确保以最快速度达到审批要求。 将服务寓于监管之中。市安监局在认真开展制度化检查的前提下，对企业存在的问题和违规行为，不是动辄处罚，而是重在帮助整改。针对开发区内危化品生产企业多，有毒有害、易燃易爆产品及原料品种多、生产工艺复杂等情况，该局不惜重金先后5次邀请南京、南通等地的省级化工专家到30家化工企业进行检查，帮助他们完善制度，改进工艺，消除隐患。根据上级要求，机械、冶金等企业必须推行安全标准化建设，企业不达标就必须停产整顿。为推进此项工作，该局选择华兴机械有限公司进行试点，派出专家深入企业指导，从企业制度建设、现场管理、隐患治理等方面帮助企业进行标准化建设。经过3个月的努力，使企业通过了国家安全生产三级标准化评审。至目前全市该行业已有36家企业通过了国家三级标准化评审，5家企业正在验收阶段。 将服务寓于执法之中。市安监局推行五种执法模式：推行“首查不罚”执法，明确了28种首次不予处罚的轻微违规行为，并通过报纸、网站对外公布；推行“提醒”执法，深入企业宣传安全生产法律法规，对日常监督检查中首次发现的企业违法行为进行提醒警示，限期整改；推行“微笑”执法，要求执法人员在执法过程中说好每一句话，接待好每一个人，办好每一个案件；推行“阳光”执法，公开执法程序、执法规定、执法结果、执法承诺、举报电话，接受社会监督；坚持严格执法，严格按照要求，加大打击“三非”的力度，将无证、无照和证照不全、依法关闭之后又暗自生产、擅自改扩建、试生产不备案和瞒报安全事故等安全生产违法违规行为列入“打非”重点。 |