（记者 马宏飞 特约记者 陈志军）12月26日上午，市政协委员、交通运输局副局长陆天宝会同该局交通工程管理人员，就我市“十二五”期间大力发展公共交通、城区交通路网建设与管理等主题，进一步完善我市交通运输“十二五”发展规划。 编制“十二五”规划是一项非常复杂的系统工程，特别是这次规划编制是在后国际金融危机的大背景下、在中央提出加快转变经济发展方式的新形势下、在泰兴“学赶苏南，跨越发展”的关键时期进行的。为使我市制定一个既体现中央精神又切合泰兴实际，具有较强指导性、前瞻性和可操作性的发展规划，9月份以来，市政协通过广泛征求委员建议、分界别召开委员座谈会、组织委员深入园区及企业调研等方式，围绕发展目标、发展动力、发展质量等方面，广泛征集各界委员对科学编制我市“十二五”规划的意见和建议。 赵建华、吴伯元等委员指出，“十二五”时期是我市建设更高水平小康社会并向基本现代化迈进的重要时期，是加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的关键阶段。在发展目标方面，更应突出自主创新和民生幸福，更加突出发展质量和结构调整，牢固坚持发展第一要义、充分体现发展导向，始终坚持以人为本的核心、充分体现富民导向。“‘十二五’规划中的指标体系，应突出经济发展方式指标、节能环保指标等，量化和谐社会建设目标，这样更有利于科学检验经济社会发展的成效。”赵建华说。 沈维新、李国兵等委员认为，“十二五”时期，经济增长要实现由主要依靠投资向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，着力扩大居民消费需求。对此，市委、市政府要着力完善收入分配格局，大力提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系。肖春明委员建议，要建立工资正常增长机制，完善职工工资集体协商制度，尤其要重视提高低收入者收入，大力推进脱贫攻坚，完善社会救助体系，保障好弱势群体和困难群众的基本生活。 殷爱国、叶学俊、张吉林等委员建议，“十二五”时期，我市要把发展创新型经济作为结构调整和发展方式转变的核心任务，提高科技进步对经济增长的贡献率，提升发展质量。一方面，“一区四园”要构建差别化的发展战略和产业布局，强化科技的支撑作用，扎实推进战略性新兴产业发展。另一方面，要加快运用高新技术改造传统产业，大幅度提高传统产业的科技含量、质量效益和竞争力。同时，注重发展服务业特别是现代服务业，以信息化建设推动现代服务业与先进制造业融合发展、服务业与城市化融合发展。殷爱国委员提出，要加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加强创新载体和服务平台建设，提升核心技术自主创新能力，着力培育更多的自主知识产权、自主品牌和创新型企业，让更多的“泰兴制造”上升为“泰兴创造”。同时，不少委员建议工业企业要走创新发展、集团化发展、集约化发展之路，推进减速机、提琴等企业市场化兼并重组，形成新的竞争优势。在建言过程中，不少委员还就协调、可持续发展，以及发展支撑、发展活力等方面广开言路，建议我市在“十二五”时期，要把生态文明建设放在更加突出的位置，加快建设资源节约型、环境友好型社会。要始终坚持社会主义先进文化前进方向，促进人的全面发展，努力为推动科学发展提供思想保证和智力支持。要加快推进以改善民生为重点的社会建设，让百姓生活得更加富裕、更加安全、更加美好。 |