在刚刚过去的2010年，我市城乡各地发生了翻天覆地的变化，公共交通运输事业更是登上了一个新台阶，新客站投入运营、公交公司回购、出租车换代升级等一件又一件大事，让我们记忆犹新。其中，出租车代表了一个城市的流动形象，同时也是广大市民出行不可或缺的公共交通工具。 今年45岁的陈庆刚是首批换车的出租车司机，换车三个多月来，已经安全行驶了近三万公里，开着顺手、动力强劲、操控性好，是老陈对新车的评价。 陈庆刚告诉记者，换车以后不仅自己开车舒服，乘客坐着也很满意，载客率也有了提升。 我市出租汽车行业发展起步于1996年，当时的车型以昌河、松花江面的为主。2002年，为加强出租客运市场管理，我市组建了7家出租车公司，经营模式为个人买车挂靠经营，出租车公司收取一定的管理费。挂靠经营的经营体制在当时满足了城市发展和市民出行的需求，但时到今日，原有的经营模式已经越来越不适应出租客运市场的发展，弊端日益明显。 市汽运出租公司经理孔建忠介绍，在以前挂靠经营模式下，车主是驾驶员本人，出租车公司和驾驶员之间是属于合作经营关系，管理较为松散，对部分驾驶员随意拒载、私自涨价等违章行为没有有效的处罚手段。 经过近八年的运营，2010年下半年，我市的出租车进入了强制报废高峰期，600多辆出租车有近80%达到报废标准，调整原有经营模式、车辆更新换代工作迫在眉睫。 改造过程中，我市对现有出租车公司实施资源整合，统一购置车辆，按照“五统一”的要求配置出租车装置，减少承包人的投入风险，实现车辆所有权和经营权的统一，按照行业服务规范的要求加强对驾驶员的管理。承包租赁费是改革过程中社会各界最关心的问题，为了最大限度地保护承包人的合法利益，权衡社会各方利益，市交运局与物价等部门对承包费的收取标准进行了严格测算，并多方征求意见，确定了全市统一的租赁承包经营合同。 市运输管理处副主任周宁告诉记者，为了最大限度地降低我市出租车承包租赁费的标准，运管部门通过市场运作的方式，用LED广告权的发布，消化了出租车一定的成本，同时要求出租车公司尽可能让利于出租车驾驶员。可以说，我市的出租车租赁承包费的标准在周边县市里是最低的。 在车型选定上，交运局运输管理处选出了五种在全国范围内使用最为广泛的车型，公开征求驾驶员的意见，并按照安全、绿色、节能的原则，从有利于提高城市形象的角度出发，最终确定了桑塔纳畅达和雪铁龙爱丽舍两种车型。 市交通行业管理所所长蒋荣发介绍，这两种车型整体设计流畅，外表美观大方，动力、操作性都比较好，乘坐比较舒适，燃油经济可靠，是成熟的出租车车型，同时，这两种车型市场上保有量比较大，保养修理非常方便，价格也不贵。 出租车既代表了一个城市的形象，同时也应当拥有自身的特点，便于市民使用。在改革之初，从行业主管单位到广告设计公司都下足了功夫，最终确定了以金黄色和环保绿两种为主色调，配以鲜明的车身线条。 设计人员房婷介绍，车身条纹由一条贯彻前后的直线和两个字母“L”组成，直线代表交通畅通无阻，便捷高效，第一个“L“代表”love“，寓意出租车作为城市爱的使者，传播文明爱心；第二个“L”代表“life”，包含生活和衣食住行等方面，寓意为出租车是群众生活中不可缺少的一部分，整个条纹简洁大方，蕴涵深刻。 新车、新机制、新服务。在此次出租车公司化改造过程中，信息中心的建成投入使用是一大特色。一方面，市民可以通过“962055”服务热线申请叫车服务，如果有物品遗失在车上，GPS运行轨迹的实时记录可以帮助乘客快速查询乘车，找寻事物。 为了进一步规范企业和驾驶员的经营行为，促进行业自律，市交运局还出台了多项考核管理细则，对单位和承租人的各项经营行为实行百分赛考核。 汽运出租公司经理孔建忠告诉记者，今后将根据出租车管理信息中心、公安交巡警和交通运管部门的路检路查情况，以及市民反馈的信息，对驾驶员进行考核，对服务质量好的，公司将给予一定的精神和物质奖励；对屡次违反公司规定，服务质量较差的，公司将按规定取消其经营权。 根据改革工作的部署，我市的出租车规范经营改革工作将于今年6月底全面完成。届时，全市665辆出租车将全部更新到位。 市交运局运管处副主任印宏星表示，今后将会在不断深化出租车经营改革的同时，健全完善科学的管理制度，营造市场规范、公平竞争、安全有序的出租车行业发展氛围，同时加大文明行业创建力度，积极推进企业信誉质量考核和驾驶员经营行为考核，打造一批出租车行业服务品牌，树立一批行业服务文明标兵，不断提升出租车行业整体形象。 |