（记者 马宏飞 顾灿）在日前召开的市机关作风建设暨领导干部警示教育大会上，市委、市政府决定在“一区四园”、各乡镇和市级机关部门以及市直单位、驻泰单位中开展“效能建设强化年”活动，助推“十二五”开局之年经济社会发展目标的实现。 此次活动将以效能建设为核心，以“转作风、提效能、优环境、促发展”为主题，以制度建设为保障，以群众满意为标准，使机关作风、效能方面存在的突出问题得到有效解决，行政行为明显规范，行政执行力明显增强，工作效率明显提高，服务态度明显好转，群众对机关部门工作的满意度明显上升，为实现我市“十二五”领先苏中、再创辉煌目标，打造高效、透明、规范的政务环境。 为确保活动取得明显成效，市委市政府要求各单位认真组织解放思想大讨论，广泛开展“召开领导班子专题民主生活会、党委（党组）中心组理论学习会、服务对象座谈会，‘解放思想大家谈’ ”等“三会一谈”活动，使广大机关工作人员进一步找准机关效能建设方面存在的问题，进一步增强发展意识、责任意识、法制意识、效能意识、服务意识，努力营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。 扎实开展机关干部教育培训，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，抓好机关干部的政治理论、政策法规、业务技能等学习培训，做到思想方法、工作方法和领导才能与机关效能建设的要求合拍，进一步提高机关干部队伍的综合素质，造就一支具有创新眼光、改革精神和战略思维能力的高素质干部队伍。 进一步深化行政服务改革，按照“精简、统一、创新、高效”的原则，重新梳理各项审批制度，规范、简化办事程序，促进机关行政审批再提速，服务水平和质量再上新台阶；继续推行重大项目审批代办制，在园区、乡镇和行政服务中心设立代办机构，凡市委、市政府确定的重大项目，按照“自愿委托、无偿代办、全程服务、创新高效”的原则，予以受理代办，切实解决投资项目行政审批存在的环节过多、周期过长等问题，做到“全程跟踪指导、一次成功到位”；进一步完善镇村便民服务中心建设，推进电子政务建设，构建网上办事大厅，运用科技手段为企业和群众办事提速提效。 健全完善和创新机关效能岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、公开公示制、首问负责制等规章制度，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的行政效能建设制度体系，推进机关内部管理制度规范化、科学化、高效化。同时，全面推行问责制。机关工作人员因不履行或不正确履行职责，失职渎职、违背承诺，不作为、乱作为，吃拿卡要报等，影响发展环境或致使国家、群众利益遭受损失的，按照《损害经济发展环境责任追究办法》和《关于对执行力建设突出问题实施责任追究的规定》严格实施问责。 强化机关效能建设考核问责，在市级机关部门和行政服务中心推行机关绩效公开、适时评价、效能奖惩等制度的基础上，市作风办建立1+X考评体系，即：“1”是指市级机关和乡镇年度综合考评，“X”是指当年由市委、市政府明确的重点工作专项考核，推进重点工作效能监察。组织党代表、人大代表、政协委员和“三风”建设监督员开展明查暗访和专题视察，评议和监督机关效能建设。继续抓好“万人评机关”、“千人评科室”、“千企评中介”等活动，让广大群众积极参与监督机关效能建设，进一步提高机关工作人员执行力，激发广大干部争先创优、干事创业的热情。 |