（记者 余华 特约记者 李禹明 王建光）日前，加拿大一外商拟在我市投资600万美元兴办独资企业，资金已汇入上海某银行，急需凭独资企业执照启用这笔资金。市行政服务中心仅花了32小时就为该企业办妥执照，创下了我市外资企业注册登记的最快记录。 近年来，我市以“审批最简、收费最低、服务最优、效率最高”的“四最”为目标，着力打造全省乃至长三角地区一流的政务环境。至目前，市行政服务中心437个办理事项已累计压缩审批时限1429个工作日，99%的事项实现“一站式”办理，60%的事项5日内即可办结，均优于或快于周边县市。 “行政服务中心是一个地区最大的行政服务‘窗口’，‘窗口’作风是机关作风的缩影，代表了一个地区的整体服务水平。”市行政服务中心主任吉小明介绍，围绕“四最”目标，中心在各窗口部门开展了以“主动服务、高效服务、创新服务”为主要内容的窗口服务活动，向不作为、乱作为、推诿扯皮、办事拖拉、效率低下等现象亮“红牌”，要求立说立行，敢于突破条框限制，着力构建高效快捷的办事通道。 吉小明认为，老百姓找政府办事难不难，关键是看办事流程烦不烦、审批时限长不长。为此，中心对所有部门的办理事项进行梳理和优化，压缩审批时限。据统计，该中心已累计精简办事流程25%以上，有122个事项承诺时限比周边县市少611个工作日，85个事项的审批材料比周边县市少，在周边地区中审批时间最短、环节最少。“与过去相比，窗口工作人员现在不是坐着干，而是走着干、跑着干。”中心工商登记注册科副科长赵宏琴说。 作为项目前置审批的发改委办理立项批文，只要政策许可，哪怕材料欠缺，窗口采取先办后补或先承诺再办理的办法，随到随办；地税、质监、商务等部门帮助填写各类表格，起草各类合同、章程等，实行“保姆式”服务；住建窗口减少前置审批条件，承诺时限由法定的15个工作日缩短为5个工作日，现在又改为当场办结；民政窗口将社会组织登记由法定的6个月缩短至20个工作日，公民收养登记由80个工作日缩短至15个工作日；卫生窗口将餐饮服务许可证审批时限缩短至3个工作日。 此外，该中心独创了联合会审、联合审批、联合踏勘、联合年检的“四联”工作模式，即对有异议的事项实行联合会审，对审批手续齐全的事项实行联合审批，对需多部门实地踏勘的事项实行联合踏勘，对企业的各类证照实行联合年检。 据统计，去年以来，市行政服务中心共办理各类审批服务项目达119770件，即办件达68817件，无一退回件和补办件，按期办结率达100%，服务对象满意率达99％。 |