（特约记者 赵波）《纲要》提出扩大对内对外开放与合作，支持外资以并购、参股、再投资等多种形式参与企业改组改造。大力引进各类产业发展基金。坚持引资与引智、引技并举，着力提高新兴产业外资比重、大项目外资比重和跨国公司外资比重。鼓励外资企业在泰兴设立研发中心、销售机构，支持市内企业与外商合资合作，扩大溢出效应。优化出口市场和产品结构，积极支持具有自主知识产权和自主品牌的产品出口，提高一般贸易的国际竞争力。支持企业采用境外投资并购、境外上市等方式“走出去”，力争“十二五”期间累计直接利用外资达到10亿美元以上，使对外开放成为全市经济的直接拉动力。 《纲要》要求，大力实施科技与人才强市战略和创新驱动战略，增强自主创新能力，以创新型城市建设推动经济社会又好又快发展。 要加快构建以企业为主体、市场为导向、政产学研结合的技术创新体系，加快建立吸纳整合国外优质创新资源的新渠道、新机制，不断提高企业利用国际国内创新资源的能力。引导和推动产业结构向高端攀升。以培育自主知识产权为核心，不断提升产业原始创新能力。 建立多元化的科技创新投入机制。形成鼓励科技创新的政策体系。加大知识产权保护力度。 围绕创新要求，实行人才优先投入，优先发展，提高人才对经济社会发展的贡献率。加强党政人才队伍、企业经营管理人才队伍、专业技术人才队伍、技能人才队伍、农村实用人才队伍、科普人才队伍建设，建成人才强市，人才资源总量达到20万人，其中高层次人才占有相当比重。 |