（特约记者 赵波）《纲要》提出，“十二五”期间要切实提高资源利用效率，大力发展低碳经济，加强环境保护和生态建设，推进资源节约型和环境友好型社会建设，全面提高可持续发展能力。 要努力转变用地方式，积极推进工业向园区集中。通过加快小城镇建设、农村中心社区建设、万顷良田项目建设，推动农民集中居住。推进土地适度规模经营，扩大集聚效应。积极推广节能技术和产品，提高新能源和可再生能源利用比重。加快淘汰落后产能，进一步理顺水、电、气价格，逐步建立起阶梯价格和差别价格体系，促进资源合理配置，促进节能降耗减排。 要加快化工、机械、纺织、交通、建筑、农业等重点行业低碳技术的推广和应用，全面推进循环型农业、循环型工业、循环型服务业建设，建设循环型社会。加大企业清洁生产实施力度，支持企业实施清洁生产改造方案，按照绿色产品的要求加快升级换代，实现产品生命周期全过程的资源利用和生态影响最小化。加强低碳理念的普及与推广，加快消费方式和生活方式转型，开展节能减排全民行动，增强全民低碳意识，养成节能减排的生活习惯。 要加强生态建设与环境保护 。通过调水、驳岸、清淤和河岸综合整治等工程措施，修复城市内河生态功能，基本消除城市内河“黑臭”现象。大力实施以“六清六建”和“三清一绿”为重要内容的农村环境综合整治工程。加大工作力度，2015年前成功创建国家环保模范城市和生态市。加快推进林业重点工程建设，突出抓好沿江、沿河、沿路生态防护林和农田林网建设。推进城市绿地系统建设，提高城市园林绿地的生态功能。推进废渣、废水、废气等工业固体废弃物的综合利用。加大对空气质量影响较大的企业实施烟气脱硫、脱硝改造力度。合理布局和建设污水处理厂及配套管网，加强农村生活污水处理设施和畜禽养殖污染治理设施建设。 |