（特约记者 居佳伟）日前，由市政府办公室、市国土资源局、市人大农工委等部门组成的联合工作组，对全市“三模”联创活动开展情况进行督查。要求各园区和乡镇一定要高度重视“三模”联创工作，采取有力措施，确保目标必成。 在全市“创模”动员会后，各园区、乡镇结合各自的实际和特点，周密部署，积极谋划，做到了人员、经费、措施“三到位”，认真制定《土地管理模范乡（镇）、基本农田保护模范村活动实施方案》，确定了创建工作的目标、标准，明确了工作步骤和要求。开发区、古溪镇、分界镇、姚王镇、张桥镇、根思乡等党政主要负责人参加动员大会，部署创建各项工作。济川街道明确了“零违建”的创建目标和“见违就拆”的工作措施，开展全方位、多层次的宣传活动，专门设立创建办公室，公开咨询热线，安排专人值班，热心解答群众关心的热点、难点问题。滨江镇确立了100%的全区基本农田保护模范村达标率，力争三个以上村创建成基本农田保护模范村。根思乡确保建成“土地管理模范乡（镇）”创建工作先进单位。新街镇、元竹镇利用田头、村头、街头大力宣传土地法律法规，开展涉土法律咨询活动，为创建活动全面展开营造浓烈氛围。其他各园区和乡镇精心制定全年宣传活动计划，借助“4.22世界地球日”、庙会、集市等重要节日，通过下发宣传单，在街头村尾醒目位置张贴标语、横幅，定时利用村广播、宣传车等形式开展宣传活动。 为及时发现并制止土地违法行为，各乡镇主动加强执法队伍和信息员队伍建设。济川街道选拔100名村居干部成立了5个监察执法中队。姚王镇专门成立了防违拆违中队，在村、组聘请了20名土地监察员、83名信息员和29名防违打违协管员。黄桥镇招聘5名复员军人成立土地巡查监察分队、聘请了375名土地执法监察员和信息员。古溪、分界、姚王、河失、宣堡、根思、新街、元竹等乡镇建立了违法用地村级24小时报告制度，要求各村发现违法用地必须在24小时内报告乡镇分管负责人和国土分局。 与此同时，各园区和乡镇还研究出台创建考核办法和奖惩机制，将耕地保护和涉土信访工作纳入年度目标考核体系。根思、宣堡等乡镇将创建工作与干部任用相挂钩。河失镇拨出4万元创建活动经费，并将创建工作单列5分纳入到镇双文明百分赛考核内容，对总分名列全镇前两名的村（居）给予5000元奖励，后三名的村（居）将由镇分管负责人作为重点联系点进行跟踪整改。古溪镇将创建工作纳入政府月考核内容。新街镇对村设立“基本农田保护模范村（居）”创建单项奖，前三名分别给予3000元、2000元、1000元的奖励，对考核不达标的村（居）实行“一票否决”。分界镇和姚王镇建立了村干部防违责任保证金制度。根思乡在要求相关监管部门签订承诺书的同时，将村主任作为违法用地和涉土信访的第一责任人，并与个人工资奖金挂钩。 针对存在的问题，督查小组要求各园区、乡镇主要负责人和分管负责人充分认清当前形势，务必按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步细化和落实创建工作责任制；各有关部门要积极参与，主动配合；国土部门要充分发挥好自身职能，主动协调，努力形成政府高度重视、部门积极参与的创建工作格局；要认真抓好2010年卫片执法检查工作，查处整改工作在5月底全部到位，确保整改查处率均达95%；认真抓好新发生违法用地的整改和防控工作，坚决做到发现一起、拆除一起。 |