（记者 叶余华 特约记者 黄柏林）8月30日，为期一天半的市第十三届人大常委会第二十八次会议召开。会议听取和审议市政府关于规范用地行为、破解土地瓶颈情况的汇报；听取和审议市政府关于大气污染防治工作情况的汇报；听取和审议市人民法院关于刑事审判工作情况的汇报；听取和审议市政府提请的有关人事任免议案。市委书记、市人大常委会主任张兆江，市人大常委会副主任张伟、李仁国、陈培才、吕炳生、王中先出席会议。李仁国主持会议，副市长林楠列席。 近几年来，市政府高度重视国土资源工作，以规范用地行为为目标，扎实推进“三模联创”，积极破解用地难题，最大限度保证用地，取得了较好成效。2009年，顺利摘除连续多年“涉土信访重点管理市”帽子。 与会委员审议时认为，市政府及相关部门在规范用地行为、破解土地难题方面做了大量工作，取得一定成效，但也存在不少困难和问题，如违法用地控制难，用地供需矛盾大，占补平衡资源少，盘活存量成本高等。建议市政府深入开展“三模联创”，进一步规范用地行为；充分利用市场机制，调动城乡建设用地增减挂钩和土地复垦工作积极性；积极推进“万顷良田建设”和集中居住，破解土地瓶颈制约；完善相关政策和机制，加大存量土地盘活力度；用足用活政策，积极争取计划外用地指标。 大气环境质量关系到人民群众的身体健康，关系到经济社会可持续发展。近年来，市政府及相关部门认真贯彻实施《大气污染防治法》，深入贯彻落实《省政府关于实施蓝天工程改善大气环境的意见》，积极开展大气污染防治，加强大气环境监测，加大节能减排力度，全市大气环境质量基本稳定并呈逐年好转趋势。 针对城区建筑施工和道路扬尘污染比较严重，城区机动车尾气和餐饮业油烟污染较为突出，农村秸秆禁烧和综合利用工作仍需加强，重点区域和重点污染源的监管措施需进一步强化等问题和不足，委员们建议市政府加快推进我市大气污染防治工作，树立科学发展理念，进一步转变经济发展方式；落实监督管理责任，进一步加强大气环境整治；加强监管能力建设，进一步提升大气监测水平；加大宣传引导力度，进一步提高全民环保意识。 |