（记者 马宏飞 通讯员 朱家宏 徐界平）8月27日下午，黄桥镇67个村（居、社区）党组织书记与镇政府签订《纠治违法用地、违法建设责任状》，确保辖区内不发生一例违规用地。 为规范个人和单位用地行为，推进土地管理“三模联创”工作，黄桥镇明确各村（居、社区）负责人既是耕地保护的第一责任人，也是纠治违法用地、违法建设的责任主体，切实增强责任意识和红线意识，形成上下统一、协调有力的组织体系，努力形成“横向到边、纵向到底”的管理网络。 “我镇建立了考核奖赔机制，以责任人提供保证金的办法实施奖赔。”黄桥镇党委副书记吕骥林介绍，镇区规划区内的村（居）党组织书记、村（居）委会主任或分管村建、国土的其他负责人，每人缴纳10000元责任保证金，非镇区规划区内的村（居）党（总）支部书记、村（居）委会主任或分管村建、国土的其他负责人，每人缴纳6000元责任保证金。 “所有责任保证金统一缴入镇财政专户。”吕骥林说，镇纠治违法用地、违法建设领导小组办公室负责对各村（居、社区）的违法用地、违章建设等情况进行督查考核，考核结果每月通报一次，作为年终考核奖惩依据。凡全年考核未出现违法建设或违法用地行为，政府按责任保证金额度，1∶1奖给各责任人；全年发生3起以上违法建设或违法用地，或出现由镇处理的，每起按一定比例扣除责任人保证金；对不积极配合土地执法部门处理的村（居、社区）责任人，责任保证金全部扣除。 土管、村建等部门在每月组织一次土地法规执法情况检查的基础上，加强用地行为巡查力度，突出重点巡查和错时巡查，特别是重点道路、重点时段、重点工程范围内的查巡，做到早发现、早报告、早处置。村级组织主动发挥监管主体作用，加强对违法建设的源头监控，避免个人和单位遭受更多的经济损失。 |