【现场目击】“你看，井中PH试纸的颜色是黄色的，也就是中性的，这说明企业冷却水的排放达标。”9月24日（星期六）上午10时多，市经济开发区三号桥节制闸检查井前，市环保局经济开发区分局副局长翁洪海将试纸放进检查井后告诉记者，“今天上午上班后2个多小时，这已是分局执法人员第四次到三号桥巡查大环境情况，一同前来的分局副局长戴小东就查了3次。” “假日，更盯紧重点企业” “我们将假日当作平常工作日，加大巡查频度，严防、严查偷排、漏排等环境违法行为。”市环保局经济开发区分局局长鲍震介绍，针对今年特别是下半年以来区内企业偷排、漏排等环境违法行为时有发生的实际，该分局实行双休日不休息、全员上班制度和节假日轮流值班制度，每天上午一上班、中午吃过饭、下午下班前，分组巡查区内水、气、烟尘等大环境，同时每天晚上安排人员值班、巡查。 【场景再现】9月20日临近中午12点，刚吃过中饭的翁洪海等人巡查至区内河某段时，发现冷却水排放水有异样，遂即进行公共管网倒查，才发现偷排已结束，已无明显迹象。遂又沿线排查企业冷却水排放检查井，终于发现某企业检查井中的污水和排入区内河的污水相似，从而确认偷排行为。原来，这家企业利用中午执法人员吃饭时间将应急池中的废水直排区内河。 【场景再现】9月11日，中秋节前夕的中午，市环保局经济开发区分局接到举报：一企业计划利用大多数单位放假之际当夜偷排。得知这一信息后，分局负责人立即决定进行夜查。当天吃过晚饭后，鲍震就带领分局人员乘着夜幕找了个隐蔽的地方蹲点守伏。“没想到，一等就是5个多小时。9月12日凌晨1点多，企业偷偷地用软管向区内河中直排废水。”鲍震说，“为了不打草惊蛇，我们将车灯关闭，乘着月色，沿着一条小道，慢慢开车前行至现场，将企业偷排行为逮了个正着。”对此，目前分局正在立案、查处之中。 “夜查，斗智更需斗勇” 【现场目击】“这个手电用作什么的？”“用作夜查，为了能随时用得上，我们就将手电放在车内。”9月24日上午，离开市经济开发区三号桥时，记者指着自己脚旁边的手电问道。翁洪海很快就给出了答案。 “伴随着我们执法手段的更新和执法力度的加大，个别企业不寻求绿色发展，反而想尽办法避开检查，进行偷排、漏排。”鲍震介绍，为了偷排污水，个别企业甚至玩起了“反侦察”、“反看守”游戏。企业不仅偷排时派专人“看守现场”，一旦发现环保夜查就立即“通风报信”，以停止偷排；而且派人蹲在市环保局经济开发区分局周围，一旦执法车辆出动，立即“通风报信”。“为此，我们加大巡查频次，强化了不定期、不定时的巡查，基本上利用到区内各区段、各企业的一切机会，睁大眼睛、灵敏鼻子，查看环境状况。为了查到偷排污水行为，我们经常租赁其他单位或社会车辆。有一次，我们接连更换了3辆外地牌照的车辆，终于将一家企业的偷排逮了个现形。”鲍震说，为了防止突击检查被提前泄密，每次查前都以暗语的方式打电话或发短信告知相关执法人员。出发后，才通知检查目的地或对象。 夜查，斗智更需斗勇。深夜，市环保局经济开发区分局执法人员经常和企业偷排人员进行着一次又一次的“较量”。 【场景再现】去年夏天一次夜查中，时已凌晨2点，鲍震等人发现开发区二号桥下公共下水排放口有污水，遂即分组展开倒排查。戴小东打着手电行至一企业外绿化带附近时，冷不丁地被眼前晃过的一个黑影吓了一大跳。戴小东很快平静下来，定睛一看，原来是一企业的一名“看守”人员，当即大喝一声“出来”，又抓了个现形。 “苦累，只求换得无偷排” “现在，开发区内有化工企业100多家，占了全市化工企业的一半，但是，我们分局只有8名执法人员，人员明显不足。而且随着国家、省对环保工作的要求越来越高，我们的监管压力不断加大。”鲍震介绍，为弥补执法人员相对较少的不足，该分局充分发挥群众义务监督员的作用，帮助闻味看水，在第一时间发现问题，便于分局迅速赶赴现场取证查实。 【执法心声】“大部分企业环保意识较高，实现了达标排放。但少数企业时有偷排行为。”翁洪海说，分局全体人员经常感到工作压力太大，又苦又累，“苦累无所谓，只要通过加大巡查，严惩、有效杜绝偷排行为，换得区内企业环保行为整体大升级，换得开发区经济和环境的互促共赢，我们就非常欣慰了！” 【现场目击】陪记者在园区转了一大圈后，上午近11时，翁洪海来到卡万塔沿江热电公司，进行现场核查，帮助完善落实垃圾焚烧炉技改项目“三同时”措施，并指出不足、提出改进建议……（记者 常斌 特约记者 周辉峰 陈玉奎） |