（记者 马宏飞 特约记者 吴明）随着市委、市政府《关于鼓励工业企业分离发展服务业的意见》的出台，市服务业发展局快速组织专门人员收集整理相关扶持政策，并将企业分离发展服务业工作纳入服务业发展总体规划，与产业规划、项目引进等工作有机结合起来，为企业做好各项协调工作。 “《意见》的出台，旨在加快推进全市工业企业主辅分离步伐，促进企业主导业务做专做大做强，研发、物流、技术服务、后勤等生产性服务项目快速发展，提高服务业在GDP中的比重。”市服务业发展局副局长杨万荣介绍，工业企业主辅分离后，可享受财政、税收以及水、电、气价格等方面的扶持和优惠。 税收扶持实惠明显 “除政策因素外，分离后税负如高于上年度同口径原税负，高出部分三年内由财政给予补助。”杨万荣说，凡工业企业分离的属营业税征收对象的服务业企业（不包括物流企业），自营业后的两个年度内，入库营业税、企业所得税地方留成部分由市财政全额奖励给企业，从第三个经营年度起的三年内，其入库营业税、企业所得税地方留成部分分别由市财政按50%、30%、30%奖励。 分离后新设立的科技服务企业，其从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，报主管税务机关备案后，免征营业税。对企业符合条件的年技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；对超过500万元的部分，减半征收企业所得税。 工业企业分离后新设立的物业管理企业，以与物业管理有关的全部收入减去代业主支付的水费、电费、燃气费以及代承租者支付的水费、电费、燃气费、房屋租金后作为营业额计征营业税。对物业管理单位代收的住房专项维修基金不计征营业税。 财政奖励份额加大 “工业企业将自建的专用码头裂变组建成独立的物流公司，五年内对社会开展经营服务所缴纳的营业税，由市财政按地方留成的40%给予奖励。”杨万荣说。 对工业企业将服务项目外包给在本市注册的服务业企业（属营业税征收对象），且年开票纳税额达到10万元以上的，按服务业企业开票额的1%奖励给工业企业。 “对‘一区四园’、乡镇（街道）推进工业企业主辅分离后相关企业所缴营业税实行考核奖励。”杨万荣说，从2011年起，工业企业分离组建的服务业企业所征收的营业税，总额200万元至300万元（含300万元，下同）的奖励3%，300万元（不含300万元，下同）至500万元的奖5%，500万元至800万元的奖8%，800万元以上的奖10%。此项奖励由市服务业发展局会同财政、税务部门考核后在市服务业引导资金中支出。 其他政策优惠多多 “对工业企业裂变分离出的产品销售公司，不重复征收地方规费。”杨万荣介绍，工业企业通过裂变重组，分离组建服务企业的过程中，在办理房屋所有权、土地使用权、车辆所有权以及其它资产过户时，符合法定条件的，应缴纳的契税由市财政按地方留成部分予以奖励，除上缴市以上的费用外，其它仅收工本费、登记费。 同时，工业企业分离后新设立的服务业企业水、电、气等价格，原则上享受原工业企业同等待遇，但不包括洗浴、洗车等特种行业。 “我们将通过各种渠道，广泛宣传工业企业分离发展服务业的重要意义，提高社会各界的认识。”杨万荣表示，将营造良好氛围，加大政策的辅导和落实力度，发挥各种政策在推进企业分离发展服务业中的综合效应。 |