（记者 耿凤）10月25日，市水务局工作人员在宣堡镇水利站站长项鹏的陪同下来到该镇张河村的田间地头，查看水利设施，只见新改造的泵站分外漂亮。项鹏告诉记者：“今年我们通过多种途径，筹集建设资金，帮助解决水利设施滞后的问题，改造了6个村12座的泵站，保证了4000亩土地的有效排灌。” 在中央一号文件出台之前，我市于2010年开始从城市建设用地土地出让金收益中拿出15%用于农村水利基础设施建设，其中10%用于农田水利基本建设，5%用于农村道路桥梁等基础设施建设。 “我市这一做法与今年‘中央一号文件’规定非常吻合，为全国执行这一政策提供了有益参考。”市水务局局长张文贵高兴地说。 水利，是天大的民生 “为何搞城建、盖大楼、修马路有钱，一谈到水利这个‘天大的民生’就差钱？从土地出让金收益中拿出15%投向水利，不是恩赐，只是向老百姓还债！”市委书记张兆江掷地有声的话，表达了市委、市政府的共识。 令出行随。去年初，依比例提取的6000万元水利专项资金，一次性进了市财政专有账户，实行纪监、审计监管下的专款专用。加上向上争取的资金，去年累计水利投入3.23亿元，相对于“一年就干了三年的活”。 “近几年来，我市获得国家和省级水利项目13项，其中包括城黄灌区改造、末级渠系建设、农村饮水安全、中小河流治理、农村水土保持、农业重点县建设等。2010年的水利总投入为4亿多元。”张文贵介绍，今年8月中旬，市委、市政府又作出决定：每年从地方可用财力中提取2%、从城市基金维护税中提取15%，用于水利建设，逐步建立稳定增长的水利投入机制。 治水管水重在政策配套 “现在淘米洗菜都不要再烦神了，现在家家户户都非常高兴，用上了放心水，这是政府为老百姓做的一桩大好事。”广陵镇兴宁村村民刘华良笑得十分开心。 由于配套资金到位，各种农村水利项目得以顺利实施，特别是为解决饮水安全的供水工程，多年来搞搞停停，去年终于全面完成，我市120万人彻底告别了土井水，全部喝上了长江水。 “其他水利基础设施项目也相继如期完成，有力地促进了农村经济的发展。”张文贵说，去年全市粮食总产量达66.43万吨，此外农业产业结构调整步伐加快，2个高标准农业示范区和较多的节水农业示范区建设正在如火如荼开展。 2009年，虽然我市所应实施的重点县水利项目都完成了，但因县级配套资金没有到位，尚欠工程款720万元。在2010年实施15%土地转让金收益用于水利后，我市已调剂出720万元，把欠账还清了。由于配套资金有了渠道，地方治水管水的积极性大为增强。 “兴水”项目仍在投入 日前，市水务局副局长陈宝贵就带领工作人员来到城区3号提升泵站，察看工程进度。陈宝贵告诉记者，市政府于2007年决定分期分片实施城区污水收集管网建设工程，通过主干管网及支管网衔接的建设，使市区逐渐形成一套完整、合理、达标的排水体系，形成有利于我市可持续发展的生态环境。按照建设规划，2011年该工程将实施城区3号提升泵站、贻芳路星火路污水管道等12个分段工作点。该工程投资4980万元，于5月动工建设，建设期为6个月。 据陈宝贵介绍，今年我市水利建设的主要任务是：完成重点工程投资12525.53万元，疏浚整治干河1条、中沟49条、村庄河道185条；拆建、新建电灌站256座、涵洞163座，修建防渗渠道196.95公里；改造干河险桥22座、一级入江排涝站4座；兴建各类小沟以上建筑物548座，改造中低产田5万亩；实施农资综合补贴项目、千亿斤粮食产能规划项目；搞好天星洲开发和水利普查工作。 目前，今年的小型农田水利项目正在紧张招标之中。陈宝贵说，“该项目是我市重大水利建设项目之一，预计投资3500万元，改建泵站77座，新建硬质渠道133.8公里，新建涵洞66座。项目建成后，我市粮食生产综合保障能力将得到质的提升。” 【短评】加快水利改革发展，必须在攻坚克难上下功夫。水利改革与发展要办的事很多，必须统筹兼顾、抓住重点，在水利建设与管理这两件大事上集中下功夫、花精力。在水利投入上舍得“真金白银”，既要抓紧建设一批重大水利工程，也要强化面向基层的农村水利建设。同时，应切实加强水利队伍建设，既重视解决基层水利职工的编制、社保、经费等生计问题，也重视解决基层水利职工的教育培训、人才培养等发展问题，用好用足政策，充分调动基层水利职工的积极性。 |