（记者 叶余华）政务环境，代表一个城市文明程度的“第一环境”。 在创建省级文明城市过程中，我市十分重视政务环境建设，加强学习教育、推进廉洁行政，搭建服务平台、推进高效行政，畅通服务渠道、推进依法行政，将“全心全意为人民服务”贯彻到每一个层面、每一个细节、每一个角落。 泰兴正成为让投资者、企业和百姓都满意，充满亲和力的魅力城市。 【测评内容】廉洁高效的政务环境， 包含干部学习教育、政务公开、依法行政、勤政廉政等多个内容。 【关键词】政务公开 勤政廉政 高效服务 【创建实践】“今年7月，我们企业急需成立集团公司，按常规需要1个多月才能办到执照。市行政服务中心工商窗口赵宏琴等人主动上门开展“保姆式”服务，仅20天就办妥了。除感谢外，我们深刻体会到，政府部门在悄悄地向服务广大人民群众转变，让我们倍感亲切……”说起我市的政务环境建设，江苏展兴集团办公室主任周新文心情格外的好。他说，该集团前身是1月10日才成立的江苏展兴实业公司，工商部门的快捷高效服务，让公司把握住重要发展机遇，到10月底，集团成立不到100天，国税开票已达17亿元。 其实，像这样的评价，市行政服务中心每天都有很多。 问渠哪得清如许，为有源头活水来。多年来，我市始终按照“为民、务实、清廉、高效”的要求，积极打造廉洁高效的政务环境、不断优化经济发展环境。无论是我市市民还是外来投资者，无不深深感受到我市的一切在变：生活环境越变越美；办事环境越变越好——“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象不见了，取而代之的是“门好进了、路少跑了、人好找了、事好办了、环节少了、效率高了”。 措施一：加强学习教育，推进廉洁行政 打造廉洁高效的政务环境，首先必须锻造一支高素质的行政队伍。理论决定素质，市委、市政府把理论武装摆在重要位置，坚持用特色理论体系武装党员干部，认真开展理论下基层活动。3年来，邀请知名专家学者来我市举行高层次讲座30多场，并通过选派机关干部到省级机关“上挂”、到有关省市“外挂”、赴乡镇村居“下挂”、到园区重点工程“内挂”等形式，使干部教育培训工作与经济发展同步。去年，我市思想理论建设工作经验，在全省推进党建工作创新工程会议上推介。 在抓好理论学习的同时，市委、市纪委、市委组织部、市人社局等部门经常化、制度化开展党风廉政建设和反腐倡廉教育工作，从党的理论、经济管理、法制道德、文化科技等多方面对干部进行综合素质的培训，使党政机关干部的整体素质得以全面提高，有力促进了党政机关廉洁从政。 措施二：搭建服务平台，推进高效行政 如何更好地转变党政机关作风、提高行政服务效率，方便群众、方便企业办事？在打造廉洁高效政务环境、优化经济发展环境过程中，市委、市政府决定组建市行政服务中心。 2002年2月28日，该中心正式运行。中心设置窗口68个，有34个行政许可（审批）部门和单位，437个行政许可(审批)事项、非行政许可(审批)事项和公共服务事项，160多名工作人员。中心全部实行集中敞开式办公、电脑网络化操作、公开透明、阳光操作的“一站式”服务方式，全面推行限时办结制。目前，中心437个服务事项中，即办件占17%，2至5个工作日办结的事项占65%，6至10个工作日内办结的事项占10%，11至20个工作日办结的事项占8%。从实际工作结果看，我市在全省审批时限最短、环节最少，群众满意和基本满意度达98%以上。 除市行政服务中心外，我市还搭建了其他服务平台，倾心为民排忧解难。为民服务热线电话就有：110、119、12358等，且年均接线率100%。接线时认真解答问题，下线后认真办理、及时反馈，基本做到有电必接、来电必出。乡镇（街道）也设立了“一站式”便民服务中心，实行“一门式”服务，统一办理社会保障、计划生育、劳动就业等服务项目…… 措施三：畅通服务渠道，推进依法行政 多年来，我市始终注重坚持依法行政，加强监督，切实规范行政行为。进一步完善行政规范性文件备案制度、政务公开制度。到目前，全市共编制涉及16个乡镇（街道）、51个部门的政务公开目录3514项，基本涵盖了市政府及所属部门职能权力、便民服务、公共利益等方面的主要内容，形成了以政务信息公开、行政权力网上公开透明运行、项目招投标和政府采购、行政服务中心、政府门户网站为主，部门窗口和网站、行政服务分中心、基层公开公示栏等为辅的政务公开平台，使我市政务工作的透明度、公正度不断提高。 同时，组织开展“三服务”竞赛、“两服务一满意”科室创争和“万人评机关”、“千人评科室”、“千企评中介”等活动，畅通监督、服务渠道，使政务环境一年更比一年好。 |