（记者 周冰 特约记者 叶小乔）日前，记者在元竹镇沿泰村看到，由市城管局、该村能人及村民共同努力建成的一条全长1.7公里的水泥路，行人车辆来来往往、井然有序；全村最长的3.7公里主干道上路灯全部安装到位，夜幕下闪烁着点点星光，惬意迷人。这是市委、市政府浓墨重彩建设管理城市的一个个生动画面，是城管部门开展文明执法、创先争优活动的具体体现。 创新理念：从“重管理”到“重服务” 城管执法人员与摆摊设点商贩是否是猫鼠关系？11月18日，常年与城管部门打“游击”的摊贩陈小安用亲身经历回答了记者的疑问。 “我和妻子都了下岗，我患了血管瘤，身体很不好，还有个女儿正在读高中。我和妻子只能做些小生意。”陈小安告诉记者，他与妻子在市区鼓楼南路四牌楼菜场附近摆了个茄饼摊。为了让生意好点，他常常将摊位摆到马路边上，这一摆，其他不少商贩也有样学样，将马路占去了一小半。 “城管执法大队几次要我改移摊位，我都不愿意，甚至还和他们吵了几次，根本没想到影响了车辆的正常通行。”陈小安说，即便这样，城管执法人员依然耐心开导他，与社区人员几次到他家交流沟通，最后不仅在附近小区安排了一处临时摆放点，在他女儿开学前还送去1000元慰问金，让他十分感动。 城管就是城市的“大管家”。如何才能管好城市这个大家园？今年以来，面对一个个“不理解”和一处处“牛皮癣”顽疾，城管执法人员变“堵”为“疏”，“筑渠”、“放水”，引入“事前服务”理念，实现了从“重管理”到“重服务”的转变。“流动摊点一直是城市管理中的一大难点，也是阻碍和困扰城管执法的一大顽疾。今年我们将摊点疏导列为重点，按照‘疏堵结合、标本兼治’的原则，在调查摸底、反复论证的基础上，制定了《泰兴市摊点便民疏导点设置方案》，报经政府批准实施。目前，五里墩社区便民疏导点已建成并投入使用；大润发广场便民疏导点建设已近尾声，即将投入使用；根思路便民疏导点建设工作正在组织实施中。”市城管行政执法大队副大队长孙雪庆介绍，在此基础上，市城管行政执法大队按照“全覆盖、无缝隙”的管理要求，对繁华地段、学校周边、菜场周边等市容违章多发地域，实行定点、定人员、定时段管理，并坚持“四先四心四不”执法方式，使“市容”和“繁荣”的关系得到协调发展。 攻坚破难：赢得市民好口碑 11月18日，天空下着小雨，但在市区南郊村，城管部门正加紧组织工作人员对进出村内的主要通道进行改造升级。 “这条路以前只要一下大雨，积水有一尺多深，从这儿经过常常弄得满身是水和泥巴。”家住金城小区的鞠召奇对此感触颇深。“现在好了，政府进行背后街巷改造，这条路有了下水道，走路也方便了。” 城市管得好不好，市民的意见是张晴雨表。如何将城市打造成为市民温馨家园，我市城管部门在打造“百姓城管、和谐城管、满意城管”上下足功夫。“今年，执法大队建立健全了以‘四定一包’为核心的责任体系；环卫处‘一把扫帚扫到底’，推行精细化管理，提升了道路保洁质量；路灯处着重抓好路灯维修和巡查工作，制定维护巡查方案和考核办法，一般情况当天报修当天解决，特殊情况三天内维修到位，路灯亮灯率达98%以上。”说起今年城管部门创先争优所打出的“组合拳”，市城管局副局长史庆生满脸自豪。 今年，市城管局在推进街巷改造、优化城市环境等方面取了显著的成绩。今年概算投入650余万元，重点对鼓楼、新区、四牌楼三个社区指导中心辖区内西郊、复兴、府前、鼓楼等13个社区的背后街巷道路、管网、路灯、环境进行改造，截止目前，已完成文盛苑、县家汪等25个小区、支巷的路灯改造工作，安装钠灯41张、LED路灯32张、节能灯128张；其他改造项目已完成工程量的90%，预计12月中旬全面完成。 |