（记者 叶余华 特约记者 李禹明）“太谢谢了，你们‘手握手承诺、心贴心服务’，真是名不虚传！”12月5日，在南通经济开发区工会工作的马骏，给市行政服务中心送来感谢信，对窗口工作人员快捷、温馨的服务赞不绝口。 两天前的上午，马骏为办理房产证所有权人姓名变更事宜，从南通来到市行政服务中心，房管窗口负责人张东升立即安排工作人员蔡佳、葛军驱车到20多公里外的元竹镇成庄村，对马骏的宅地进行现场确认、测绘房屋面积、完善相关手续，仅1个工作日就办妥所有手续。 “作为我市打造服务型政府、优化发展软环境的‘第一窗口’，我们始终坚持把让人民群众满意作为创争的根本标准。”市行政服务中心主任吉小明说，围绕“四最”目标，他们开展以“主动服务、创新服务、高效服务”为主要内容的“为民服务、创先争优”窗口服务活动，向不作为、乱作为、推诿扯皮、办事拖拉、效率低下等现象亮“红牌”，要求立说立行，敢于突破条框限制，着力构建快捷的办事通道。 内延外伸 主动服务 实现服务作风大改进 为“不让事情在我手中延误、不让工作在我手里中断、不让差错在我手里发生、不让办事的同志在我这里受冷落、不让机关的形象在我这里受影响”，工商窗口负责人王建光说，今年来，他们从群众最希望的做起，把服务群众、促进发展作为最高追求，内延外伸，主动服务，做到服务全覆盖、无缝隙、零障碍，让企业、市民实实在在地感受到优质高效的服务。 目前，窗口延时服务、加班服务、预约服务、上门服务蔚然成风。吉小明说，只要窗口有服务对象需要办理相关手续，即使到了下班时间，窗口工作人员也必须把手续办完才能下班。公安、工商、环保、国土、规划、房管、商务等窗口几乎天天提供延时加班服务。尤其公安窗口为60岁以上老人补办临时身份证时，平均每天500多份，窗口人员每天工作到晚上10点左右。 转变方式 创新服务 实现办事效率大提速 4月中旬，加拿大一客商拟在我市投资600万美元兴办企业，资金已汇入上海某银行，急需凭独资企业执照启用这笔资金。市行政服务中心仅花32小时就为企业办妥执照，创下了我市外资企业注册登记的最快记录。 “为群众着想，让群众满意，是我们向群众交出的最好成绩单。”吉小明说，在为企业服务过程中，工商、环保、规划等部门不断创新服务方式，为企业和群众提供尽可能多的保姆式服务。只要企业需要，经常陪同企业跑泰州、省乃至国家相关部门，解决了许多企业自身无法解决的困难和问题，最大限度地节省审批时限。 对重大项目，市发改、工商、国土等部门坚持集体会商制度，列入“绿色通道”，确保在最短时间内办完手续。按照规定，办理项目备案须有工商执照，办工商执照须有环保手续，而办理环保须有项目备案手续。发改委窗口人员创新服务，根据工商部门出具的名称预核通知进行备案，使新办企业、新上项目在相关部门之间顺利通行，此举广受好评。 强化协调 高效服务 实现品牌创建大跨越 吉小明认为，老百姓找政府办事难不难，关键是看办事流程烦不烦、审批时限长不长。为此，该中心对所有部门的办理事项进行了梳理和优化，压缩审批时限，累计精简办事流程25%以上，有122个事项承诺时限比周边县市少611个工作日，85个事项的审批材料比周边县市少，在周边地区中审批时间最短、环节最少。 该中心还独创了联合会审、联合审批、联合踏勘、联合年检的“四联”工作模式，即对有异议的事项实行联合会审、对审批手续齐全的事项实行联合审批、对需多部门实地踏勘的事项实行联合踏勘、对企业的各类证照实行联合年检。5月份，组织商务、工商、税务、质监等8个部门集中办公，对全市所有外资企业组织联合年检，让所有外资企业只需进一个门，花1个小时左右的时间就完成年检各项手续。 |