（记者 叶余华 通讯员 祝留国 朱军）用地指标紧张，是今年来推进项目建设的瓶颈之一。张桥镇巧解用地矛盾，新办15家企业（项目）全部盘活存量用地，未占用1寸良田。 张桥镇地处城区南郊，区位、交通优势明显，加上近年来出台的优惠政策，很受客商青睐，今年有40多家客户要求到此落户。 “不能为显示政绩，只图眼前利益，损害子孙后代的利益。”张桥镇镇长顾晓平说，为破解用地矛盾，今年以来，该镇积极探索土地集约利用新思路，科学规划，严格控制，推行“零地招商”、“腾笼换鸟”、“向空中要地”等一系列措施，努力使土地利用率达到最大化。 规划的集约是最大的集约。该镇严格按规划要求布局，集约产业项目，紧缩地根。对每一个拟引进项目严格考核容积率、投资强度、税收贡献、产业要求、能源消耗、环保标准等各项指标，做到“增质不增量”。与此同时，大做盘活存量、向内挖潜文章，增加产业用地。 采用“腾笼换鸟”的办法，实行土地节约利用。“力促客商利用闲置设备和土地，收购长期不景气企业办厂。”顾晓平说，今年，该镇引进投资2000多万元的振亚船舶项目，整体收购了一闲置时间过长、没有能力再开发建设的企业地产27亩、房产4000多平方米，建设生产厂房6000平方米。引进爱维特船舶设备公司投资1000多万元，对长期经营不善、效益低下的一企业进行整体收购，新扩1000平方米厂房，已投入正常生产。 着力推行“零地招商”，鼓励企业在规划允许内整合挖潜，增加容积率；全面推进“厂中厂”战略，鼓励落户企业“增资不增地，建成厂中厂”；对没有达到容积率或有厂房闲置的企业，督促他们以地招商，形成“厂中厂”。科兴电器公司盘活老企业5亩闲置土地，成功开发金属外壳互感器，并向核电领域发展。国联船舶投资3000万元，盘活15亩老厂房；支持烟花爆竹公司、金茂电子公司办“厂中厂”，节约用地60多亩。 增强土地的投资强度，推行“厂房招商”，鼓励企业向工业区聚集，中小企业向标准厂房集中。目前，该镇建成标准厂房3万平方米，全部让客商抢“占”一空。金生船帕公司利用厂区空地新建标准厂房1万平方米，被1家投资600多万元的服装企业租去3000平方米，被1家投资1000多万元生产医用器材企业租去5000平米。两家小企业年可形成国税开票销售3000多万元。 为破解地域空间狭小的瓶颈，该镇对新批项目，引导企业向空中要地、向空中发展，拓展发展空间的办法，化解用地的“难上难”。鼓励支持山森机械科技公司建设多层厂房，向空中发展，提高土地容积率、产出率。“今年我们公司两次共增资800多万元，但没有向政府多要一寸地，发挥了土地的最佳效益。”烟花爆竹有限公司总经理宗雪章高兴地说。 据了解，今年，该镇新办的15个招商引资企业（项目）总投资2.6亿元，用地约149亩，全部是盘活的存量用地和闲置土地。 |