（记者 蔡艳）日前，大德生药房连锁有限公司来到市行政服务中心3楼，为市食品药品监督管理局行政许可科送上“严格依法许可不失灵活，法理情结合方便申请人”的锦旗，以感谢窗口工作人员想申请人之所想、办申请人之所需，在依法前提下，及时为申请人办理指日到期许可证的延续变更。 市食品药品监督管理局行政许可科于今年6月成立，主要承担全市餐饮服务、药品医疗器械零售行政许可的工作职能。运行7个月来，共接待咨询人员近200人次，办理餐饮服务许可77件，药品、医疗器械零售新办6件，换证22件，群众满意率达100%。 2011年12月15日上午，记者来到市食药监局服务窗口看到，一对夫妻正在向工作人员潘军询问相关事宜，在做好详细记录后，潘军将所需材料和所知事项一一解释清楚，就在夫妻二人准备离开时，潘军叫住了他们，递上一张名片说：“这上面有我的电话和窗口服务电话，如果有不了解的，直接打电话给我。”看着二人离开后，潘军说：“他们住在乡下，过来一趟不容易，没必要让人家多跑几趟。” 宁可自己多跑几趟，也不浪费申请人的时间和精力。这是窗口工作人员一致的想法。广陵镇肖某夫妻下岗，为了维持生计，二人打算开一个小餐饮店。在窗口咨询和电话咨询多次后，二人还是不得要领，为了能尽快帮助他们拿到许可证，潘军和同事张文宾一起4次前往广陵镇，对他们的餐饮店进行实地指导、手把手地教，终于在5个工作日之内帮他们办好了许可证。 “按照法律规定，办理行政许可的整个工作时限，除公示之外，是30个工作日。”科室主任张健友说，“我们结合工作实际，推行一线工作法，直接由工作人员到现场服务，进行现场指导核查，符合要求的提前1天公示，没有异议的，2天之内进行审批，1天之内审核发证，这样除公示之外，我们将行政许可时间缩短为5个工作日。” 高标准的要求也意味着高强度的工作，如何保证行政许可在高效运转的同时做到依法、规范，不出错呢？一本工作日志回答了记者的问题：“时间：7月13日，咨询单位：长江大酒店，问题：需提供房产证原件及复印件，提供操作区平面示意图，办理时间：4天。时间：7月13日，咨询人：过船湖水人家，情况：原证过期，装修完成，无凉菜，房屋自有，要求：需提供有效期内的营业执照及现场布局、房产证明……”张健友介绍：“这是我们成立以来所写的工作日志，餐饮服务、药品零售不同于其他行业，不同类型有不同的标准，非常严格，而且关乎群众生活点滴，这就要求我们有过硬的业务技能，而且不能有任何差错。为了较快适应工作职能的转变，我们自我加压，制定‘零缺陷’工作标准，从纪律、程序、自查、监督4个方面，分18个条目进行自我要求，确保许可材料达到说理式文书要求，努力把每一项行政许可做成样板，保证行政许可服务没有缺陷。而这本工作日志正好可以帮助我们随时自查，提高工作质量和效率。” 行政许可科运行以来，开展了许可服务学校行、到基层活动，帮助我市部分中小学完成食堂改造；实行急事急办、特事特办方法，3天完成一外资企业食堂发证工作，被外商赞为“服务便民周到、许可为民快捷”。办理的99件行政许可项目，没有发生一起差错，许可项目平均4.5个工作日办结，比国家规定时限缩短了15.5个工作日，张健友介绍：“从成立之初的零差错服务标准，到现在的零缺陷服务，高标准、严要求让我们赢得申请人的肯定。” |