路道成网，碧波荡漾，苗木青葱，房屋敞亮，一派欣欣向荣的景象。休闲公园，健身广场，亭台水榭，雕塑景点，一张如诗如画的图片。近日，市“三解三促”群众工作团黄桥镇工作队走进东顾，看到的是幸福，听见的是赞誉，盛满的是希望。 东顾村地处黄桥镇北郊，2010年全村个体经济实现产值9000万元，农民人均纯收入10600元（超过全镇平均水平），先后获评江苏省文明村、江苏省康居村、江苏省民主法治示范村等殊荣。就是这样一个小康村、和谐村、幸福村，几年前还是一个集体经济负债村、赴京上访重点村、矛盾纠纷多发村。工作队通过听取介绍、走访座谈、实地查看后得知：是干部亲为，将该村领上了康庄大道；是群众思勤，让该村摘掉了落后帽子；是干群一心，使该村奔向了小康。而这一切的改变，均来源于创新、得益于创新、归功于创新。 巧用“名片”，密切干群关系。村党总支书记蒋铁军随身携带的《便民服务卡》上，“两委”成员的姓名、职务、电话一应俱全，投诉号码分外醒目。就是这样一张不起眼的小小纸片，所起的作用、所含的分量却不可小视。它，变成了干部沉甸甸的承诺书，成为了群众说事拉理的绿色通道，架起了干群之间的连心桥。现在的东顾，干部主动下访的次数多了，群众越级上访的现象少了，大家干事创业致富的劲头高了。 选用“能人”，破解发展难题。12月15日上午，东顾村村委会三楼会议室，农村社会管理模式座谈会在主持人简短的开场白后拉开了序幕。参加座谈的是各村民小组的党员、综治、计划生育中心户长，大家你一言我一语，有经验，有做法，有意见，有建议，气氛很是热烈。别看他们说的是大白话，却对东顾今后的发展有着重要的引领作用；别看他们穿得很朴素，却是经过村民推荐和层层公示，他们有着丰富的农村经验、较强的协调能力、很高的工作热情，并且得到了各方的认可，只有全部符合条件，才有可能成为一名合格的中心户长。这些人一经聘用，就会充分运用自身的特长和优势，活跃在农村生活的方方面面，起着上情下传、民情上呈、调解矛盾、化解纠纷、民主决策、推进发展的重要作用。586户1500亩土地的成功流转、多功能老年活动中心的顺利实施、集绿化休闲观光为一体的景观河工程的建成使用、村庄环境“四位一体”的长效管理等，都留下了他们的身影和汗水。 活用“载体”，引领精神风尚。院墙外，星级铜牌随处可见；房屋内，各种书籍散发着墨香。如今的东顾，群众比的是谁家的“星”多、书多，谈的是哪家的儿媳孝顺、家庭和睦，这是东顾村加强和创新社会管理工作带来的新变化。他们在完善“东顾好人”（孝老爱幼、见义勇为、助人为乐、诚实守信、贡献社会）、“十星级文明户”评选体系的基础上，适时推出了“五小”活动，即通过建立移风易俗“小组织”、争创文明和谐“小家庭”、开辟文体活动“小阵地”、设立学习求知“小书屋”、美化房前屋后“小环境”等形式，培育精神文明细胞，丰富精神文明生活，构筑精神文明高地，创优精神文明成果。 社会管理容纳百川，而又归于一源，那就是要以惠民为根本，以创新为动力，以基层为重点，坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与，做到因地制宜、分类施策、城乡统筹、整体推进。我们坚信，有各级党委政府的高度重视和精心谋划，有相关部门单位的攻坚克难和亲率亲为，有广大干部群众的大力支持和共同参与，有众多东顾典型的不断崛起和示范带动，加强和创新社会管理将会结出更多丰硕果实，将会释放出更加绚丽的光彩。 |