【镜头回放】去年11月28日上午，江苏盛泰化学科技有限公司年产8万吨脂肪醇、12万吨脂肪醇聚氧乙烯醚项目在市经济开发区开工建设。公司自成立以来，得到泰州、泰兴两级政府及相关部门的大力支持，仅用三个月时间就完成了全部报批工作，创造了泰州同类项目审批速度最快的记录。 “这次和桐集团再次选择泰兴，与江苏中丹集团合作成立盛泰化学科技有限公司，通过强强联合，建设具有国际市场竞争力的‘泰兴日化产业园’，充分表明了我们对泰兴发展的信心。”投资方代表、台湾工业总会理事长、和桐化学集团创办人陈武雄专程赶来参加奠基仪式。陈武雄说：“泰兴这块风水宝地，天时、地利、人和相宜，我和台湾和桐集团对在泰兴发展充满信心！” 打造“三最”地区 优良的政务环境成为提升区域竞争力的“加速器”。近年来，我市以“审批最简、收费最低、服务最优”的“三最”为目标，强势推进行政服务改革，狠抓机关作风建设，着力打造全省乃至长三角地区一流的政务环境，有力促进了全市经济社会又好又快发展。市纪委、监察局牵头实施了“三集中三到位三公开”行政服务综合配套改革，并组建市级行政服务中心，所有单位的行政审批终审权下放到中心“窗口”，做到审批职能有效集中、窗口授权充分到位，实现“窗口受理”到“窗口办理”的转变。截至目前，市行政服务中心437个办理事项已累计压缩审批时限1429个工作日，99%的事项实现“一站式”办理，60%的事项5日内即可办结，均优于或快于周边县市。 为营造亲商、安商、富商的投资环境，实现“双赢”局面，市领导挂钩联系外企、外商常态化，通过政策引导、入企调研、督促检查，确保情况在一线掌握、问题在一线解决、措施在一线落实、成效在一线体现，全力服务外资企业的发展。在项目服务中，积极为企业包办“分内事”，帮办“分外事”，做到特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办；市行政服务中心在各窗口部门组织开展了以“主动服务、高效服务、创新服务”为主要内容的窗口服务活动，着力构建高效快捷的办事通道；对重大项目，市发改、工商、国土等部门坚持集体会商制度，列入“绿色通道”，确保在最短时间内办完手续 …… 我市正成为长三角地区“审批最简、收费最低、服务最优”的“三最”地区之一，“优质的投资环境”成为外来投资者口口相传的又一张“名片”。 优化“第一窗口” 【镜头回放】去年4月的一天，加拿大一外商拟在我市投资600万美元兴办独资企业，资金已汇入上海某银行，急需凭独资企业执照启用这笔资金。市行政服务中心仅花32小时就为该企业办妥执照，创下了我市外资企业注册登记的最快记录。 吉小明介绍，作为项目前置审批的发改委办理立项批文，只要政策许可，即使材料欠缺，窗口采取先办后补或先承诺再办理的办法，随到随办；住建窗口减少前置审批条件，承诺时限由法定的15个工作日改为5个工作日，又改为当场办结；民政窗口将社会组织登记由法定的6个月缩短至20个工作日，公民收养登记由80个工作日缩短至15个工作日；卫生窗口将餐饮服务许可证审批时限缩短至3个工作日等。 同时，中心独创联合会审、联合审批、联合踏勘、联合年检的“四联”工作模式，对有异议的事项实行联合会审，对审批手续齐全的事项实行联合审批，对需多部门实地踏勘的事项实行联合踏勘，对企业的各类证照实行联合年检。 “不让事情在我手中延误、不让工作在我手里中断、不让差错在我手里发生、不让办事的同志在我这里受冷落、不让机关的形象在我这里受影响！”工商窗口负责人王建光说，他们把服务群众、促进发展作为最高追求，采取窗口延时服务、加班服务、预约服务、上门服务等措施，做到服务全覆盖、无缝隙、零障碍。 去年，中心共办理各类审批服务项目119770件，即办件达68817件，无一退回件和补办件，按期办结率达100%，服务对象满意率达99％。 “一卡通”让外商宾至如归 【镜头回放】去年8月，全市109名在我市投资的企业负责人凭市政府发放的“一卡通”到人民医院享受免费体检。 “我们切实营造‘亲商、安商、富商’的氛围，真诚为纳税人服务，努力让投资者满意。”市商务局局长生国权介绍，自2009年起，为在我市投资、注册外资到账500万美元以上外商投资企业主要负责人，境内市外企业（内资）、个人在泰兴投资、注册资本4000万元人民币以上的独资企业主要负责人，本市每年确定的30强骨干企业主要负责人发放“一卡通”，并实行动态管理。 持卡人除享受项目报批手续“全程代办”和“归口包干”的“保姆式”照顾外，每年可到定点医疗单位进行一次免费常规体检，平时就医免收门诊挂号费，安排导医全程陪同，优先安排专家、专科诊治，并为持卡人建立健康档案；持卡人属于外国人、港澳台商和海外留学人员的，免费办理本人、配偶及子女居留证和各类签证、签注，境内市外人员可免费办理本人、配偶及子女户口迁入手续，或办理暂住证。同时，在子女入学、交通、金融等方面享受优惠。 |