（记者 蒋凯 特约记者 周辉峰）提起环境，人们脑海中会浮现出一幅美好画面——蓝天、碧水、绿地、鲜花交相辉映；鸟鸣翠柳，鱼跃碧波，人与自然和谐共生。正是源于对人与生态和谐相处的不懈追求和对走科学发展之路的坚定抉择，2011年，市环保局坚持以科学发展观和环保优先方针为指导，围绕全国生态市和国家环保模范城市创建目标，严把环保审批，强化环境监管，严格环境执法，推进生态建设，完成污染减排任务，持续改善全市环境质量，实现了环保工作和生态建设“十二五”良好开局。 严把“第一审批” 导航产业升级 “要减少污染，持续改善生态，必须充分发挥环保参与宏观调控的先导作用，从源头抓起。”市环保局局长官新民告诉记者，我市严把环保“第一审批权”，导航产业转型升级，大力发展绿色经济。 市环保局督促“一区四园”根据产业发展趋势，启动区域环评编制报批工作，促进大、好、优项目落户。市农产品加工园区、黄桥工业园区的区域环评基本编制结束，其他园区也正在对园区规划环评进行修编。对选址、选线与规划不符，布局不合理的项目，一律不批；对不符合城市总体规划、环境保护规划的项目，一律不批。 该局把提高项目准入门槛作为促进产业结构和布局调整的抓手，建立健全空间准入、总量准入、项目准入“三位一体”的环境准入制度，严格执行环评制度。对不符合环保产业政策和区域规划环境影响评价，高污染、高消耗、低产出、超环境容量的项目实行“一票否决”，并强化对水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和风电设备等重点行业的管理。去年，全市建设项目环评执行率、审批率、“三同时”验收率均为100%。 官新民介绍，为加大扶持力度，发展环保产业，该局派专人进驻环保产业发展集聚地——城东工业园区，提供政策技术支持，帮助园区成功创建成省级环保科技产业园，目前正扶持园区争创“江苏省泰兴环保产业园”。 三大举措发力 完成减排任务 2011年，市环保局围绕减量抓落实，强化工程减排，通过化工专项整治，着力完成减排任务。 目前，9个废水主要污染物减排工程中，已有6个实施到位。为确保减排工作通过国家环保部核查，对3家企业部分水污染项目实施关闭。为加强污染源在线监控能力建设，采用BOT运营模式对全市自动监控装置实施第三方运营，既减轻企业负担，又提高监控数据的可靠性。 截至2011年底，市经济开发区“5+2”污水扩建工程基本完成；市农产品加工园区污水处理工程主体工程已建成，园区内工业污水收集管网已建成；河失镇污水处理工程土建基本完成，设备安装接近尾声，工业污水收集管网部分已完成，进入池内调试；古溪镇污水处理工程主体工程已基本建成，铺设450米的主管网。 该局深化化工行业专项整治，会同市化治办提请市政府对12家企业实施关闭。 打造“执法利剑” 整治突出问题 市环保局不断加强环境监管，加大以挂牌督办为重点的环保专项行动力度，严格环境执法，打击违法排污行为，着力解决一批群众反响强烈的环境热点问题。 官新民介绍，对列入泰州、泰兴两级挂牌督办、涉及16家企业的5件环境问题，实行铁腕整治；对开发区清污分流不彻底、有偷排行为或者嫌疑的企业，强制实行“封闭式”管理改造，实现冷却水循环利用，包括雨水在内的所有废水全部收集处理达接管标准后送污水处理总厂，从源头上消除对区内河道的污染隐患；对重点“三同时”建设项目、限期改正企业、危险废物经营处置等单位，坚持每月一次专项执法检查。 市环保局把环境应急作为重点工作，督促全市94家重点污染源企业编制突发环境事件应急预案。加大投入，配强配全应急监测仪器及安全防护设施。在全省首次举行移动风险源突发环境事件应急演练，提高了处置环境突发事件的能力和水平。 统筹推进创建 提升城乡生态 “创建国家生态市和国家环保模范城市是市委、市政府贯彻落实科学发展观，建设幸福美好新泰兴的重大举措。”官新民介绍，该局以创建国家生态市和国家环保模范城市为目标，以环境建设为突破口，不断加大推进，着力提升城乡生态水平，改善人居环境。 加快实施生活垃圾无害化处置，卡万塔公司日处理能力350吨生活垃圾焚烧供热项目已于6月29日点火试运行，从根本上解决了全市垃圾无害化集中处理问题。城区已建成垃圾中转站8个，黄桥镇建成2个，5个重点镇的生活垃圾中转站基本建成或在建设之中。 把生态镇、村创建作为生态市建设的关键来抓。截止目前，黄桥镇、新街镇、济川街道、古溪镇、河失镇通过国家级生态镇验收。珊瑚、元竹等5个镇通过省级生态镇初验收。张桥镇西桥村率先创建成国家级生态村。姚王镇桑木村、宣堡镇郭寨村创建国家级生态村，已通过验收。至目前，全市有117个村创建成省、市级生态村。此外，成功创建国际绿旗学校1个、省级绿色学校3个、泰州市级绿色学校3个，省级绿色社区1个、泰州市级绿色社区2个；开发区创建省级生态工业园通过省级评估。 “对我们而言，生态文明是一种长期的孜孜追求。”官新民表示，围绕“十二五”环保工作目标，将牢固坚持环保优先方针，坚定不移推进污染减排，坚持不懈开展环境整治，加大力度提速创建进程，强化服务助推产业升级，努力持续改善区域环境质量，让泰兴的环境更生态、更宜居。 |