（记者 马宏飞）■核心要求：面对激烈的区域竞争和严峻的资源环境约束，必须加快转型升级步伐，在快增长中求“快转”，在调结构中促“快进”，推进以提升产业层次和竞争力为重点的经济发展转型。 ■举措之一：突出产业升级，打造发展新高地 经济转型基础在传统产业，最大空间在新兴产业。要大力发展战略性新兴产业和高新技术产业，促进现代服务业与先进制造业相融并进，推动发展方式向更加注重质量效益、更加注重结构优化、更加注重可持续发展转变。 加快做大新兴产业。深入实施产业升级“468”计划，加快新材料、新能源、节能环保设备、高端装备制造“四大新兴产业”发展。密切关注产业和技术发展的新趋势、新动向，善于发现机遇、抢占先机，力求在新的领域实现新的突破。坚持集聚集约集群发展，以“一区四园”为主阵地，着力培育发展高新技术产业园、化工新材料产业园、高端装备制造产业园、节能环保产业园，全力打造新兴产业发展基地。加快制定新兴产业发展专项规划，培育和壮大一批产业龙头企业，促进新兴产业向产业链规模扩张转型。重点落实新兴产业发展“四个优先”措施，即优先办理审批、优先供给要素、优先政策扶持、优先考核加分。 加快做优传统特色产业。坚定不移走高端化、特色化发展之路，按照“一村一品、一镇一业”和“一园区一特色”的要求，进一步明确主攻方向，培育优势产业、特色产业，促进传统产业加快转型。鼓励引导优势企业通过技术创新、嫁接重组等途径加快转型升级，进一步巩固实体经济发展优势。引导企业采用新工艺、新技术、新材料、新设备，提高产品附加值和产业竞争力。大力实施资本和品牌战略，积极构建泰兴名品体系，不断提升泰兴影响力。认真落实国家、省支持小微企业发展若干政策意见。加快集聚发展特色产业，促进特色产业向产业链、价值链高端攀升，着力提升比较优势，形成一批10 亿企业和100亿产业集群。按照发展“绿色建筑、低碳建筑”的要求，加快建筑业转型升级，进一步打响泰兴建筑业品牌，提升建筑业集群发展水平。 加快做强现代服务业。坚持现代服务业与先进制造业并重发展、联动发展，全力推动服务业发展提速、比重提高、业态提升。加快发展现代金融、现代物流、信息科技、电子商务、工业设计、软件开发等生产性服务业，重点建设创新创业科技城（园）、江苏省苏中物流基地和省级现代服务业集聚区。坚持把旅游业作为战略性新兴产业，打造具有泰兴特色的红色旅游、历史文化旅游、生态养生旅游、美食文化旅游、佛教观光旅游。围绕集群化发展方向，以获批“江苏省现代服务业集聚区”为契机，更大力度抓好服务业“三区五园”建设，加快大项目、好项目招引实施，推动集聚区项目成片成型，确保今年新开工亿元以上服务业项目20个。推动发展体育健身、养老服务、社区服务等生活性服务业，扎实推进服务业标准化和品牌化建设，不断提升服务档次和服务水平。 加快做特高效规模农业。围绕2016年实现农业现代化的目标，加快提升发展现代农业。继续以蔬菜园艺、林果园艺、规模养殖、特色水产等四大产业为发展重点，加强农业招商引资，大力引进高效农业尤其是设施农业项目，加快现代农业园区建设。立足农业增效、农民增收，加强农业基础设施建设，进一步提升防洪减灾、民生保障能力。积极推进适度规模经营，持续提高土地产出率、劳动生产率。加快农业科技成果转化应用，积极发展农业现代装备，切实增强农业生产综合能力。大力推进农业产业化经营，加快培育龙头企业，促进本地农产品加工增值。加强农产品质量建设，积极开展绿色食品、有机农产品、无公害农产品、地理标志农产品“三品一标”认证，创建名优农产品品牌，提升农产品的市场竞争力和美誉度。 ■举措之二：深化开放创新，增创发展新优势 突出以开放促转型。抓住全球经济大调整、大变革、大重组的机遇，着力择商选资，引导资金投向新兴产业、高端制造业、现代服务业和现代农业，重点引进投资体量大、科技含量高、带动性强、上下游产业链长的龙头型项目和轻污染、低耗能、高回报的高新技术项目，打造资金、技术、人才涌入的“洼地”。 突出以创新促转型。扎实抓好创新型试点城市建设，打造科技创新、内生增长的主引擎。重点抓好企业创新体系建设，积极构建多层次、多形式“产学研”紧密合作的创新平台，支持企业承担国家和省级科技项目，促进重大创新成果产业化。力争重点企业研发投入占销售收入的比重达4%以上，其他规模以上企业达2%以上；新创省级及以上技术中心9家。 突出以人才促转型。认真落实市委《关于进一步加快人才发展的意见》，大力实施高层次创新创业人才引进计划，完善柔性引才机制，力争年内引进100名左右高层次创新创业人才。全面实施“青年英才”培育工程，加大重点人才培养力度。建立高层次人才泰兴生活“一卡通”服务制度，成立企业高层次人才联谊会，创优人才生活环境。 ■举措之三：完善配套功能，开拓发展新空间 深入实施以港兴市战略，不断优化沿江生产力布局，统筹利用土地、岸线等资源，促进港、产、城融合发展，加快推进沿江一体化进程。 做大港口。进一步完善沿江港口规划体系，加快推进沿江岸线整合、港口码头建设和口岸基础设施建设，着力提升泰兴港区综合竞争力。大力发展沿江化工物流业，积极培育港口物流企业和临港服务企业，打造集产业、市场、信息为一体的专业化工物流基地。全力推进天星洲综合整治开发工程，使之成为支撑泰兴沿江发展的大型现代化核心港区。 做优港城。以沿江大道和南三环西延线等疏港公路建成通车为契机，以更高起点、更大力度提升开发区城市功能，加快虹桥新城建设。重点加快企业集中办公中心、学校、医院、星级酒店建设，优化提升公共服务功能和商务配套功能，迅速集聚要素、集聚人气、集聚活力，加快提升港城形象，打造低碳生态城镇，营造优良发展环境。 做强园区。叠加经济开发区和虹桥工业园区优势，瞄准打造沿江经济发展核心区，促进沿江产业带向国际先进制造业和现代物流基地转型。加快推进开发区二次创业，努力建设国家级化工新材料特色产业园区和国家级循环经济示范园区。虹桥工业园要加快推进扬子鑫福造船和方泰超纤合成革项目投产达效，努力实现船舶产业向行业高端化发展，打造全球最大的合成革生产基地。黄桥工业园要以省级开发园区为标准，加快引进实施重大产业项目，不断壮大规模、提升层次。城东工业园要立足节能环保产业，加大龙头项目开发实施和科技研发力度，促进产业企业集聚集群发展。农产品加工园要以雨润、百汇项目落户为契机，加快产业前伸后延，不断放大特色效应。 |