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市委十二届二次全会精神解读之四:提升城镇化水平 推进城乡区域协调发展

2012-01-14 浏览次数:

    (记者 马宏飞)■核心要求:按照“三城四片五重点”空间布局规划,大力推进新型城镇化进程,加快形成特色鲜明、功能互补、和谐融合的城乡一体发展新格局。

    ■举措之一:加快“一主两翼五重点”建设步伐

    着力提升主城区发展品位。重点推进如泰运河、羌溪河两岸景观风光带建设,强化城市空间、形态和色彩设计,打造城市“新地标”、美化城市“天际线”,不断提升城市整体品位。有序推进城市拆迁工作。全面提升城市管理现代化水平,落实属地管理责任,推进管理重心下移,建立健全责权一致的管理体制。

    进一步完善城市功能。加快城区公用设施建设,着力构建4个“15分钟便民圈”:完善基层医疗卫生服务体系,打造15分钟健康圈;加强社区多功能服务中心建设,打造15分钟服务圈;加强社区文化设施和活动阵地建设,打造15分钟文化圈;加强街头小游园和公共绿地建设,打造15分钟休闲圈。

    着力放大小城市带动作用。进一步推进黄桥、虹桥小城市建设,统筹基础设施、公用设施、商业设施和环境设施建设,实现规模扩张与功能完善同步推进。突出黄桥城市副中心、虹桥临港新城的发展定位,注重内涵传承,打造鲜明特色,实现城市、园区和新农村协调发展,工业、农业和服务业互促并进。

    着力增强重点镇综合实力。围绕“人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约”,加强五个重点镇规划修编和集镇建设管理,按照各自的资源禀赋和区位条件,着力培育特色产业、完善集镇功能、提升整体形象,不断加快现代化新型示范镇建设步伐。

    ■举措之二:着力抓好城乡交通体系建设

    继续加快交通基础设施建设,做好泰常过江通道、232省道改建上争和城区至宣家堡古银杏群落森林风景区快速通道、农产品加工园区连接黄桥通道规划建设工作,开工建设新334省道城区至黄桥段、沿江大道开发区北接线和虹桥南接线等工程,完成江平路南延、南三环西延等工程,进一步完善全市交通骨干网络。大力推进公交事业发展,完善镇村公交站亭设置,今年年底村村通公交,提前3年实现省定目标。

    ■举措之三:加速实施美好乡村建设计划

    深化新农村建设成果,坚持因地制宜、典型带动,按照镇村主导型、园区推动型、村企共建型和项目带动型等模式,积极推进农村新社区建设,努力打造20个精品社区。以村庄环境整治为突破口,深入开展以“四清一绿”、“整治八乱”为主要内容的农村环境常态化整治。有序推进行政村合并,科学配置农村基础设施和公共服务资源,大力培育农村特色产业、富民产业,进一步提升乡村自我管理、自我服务、自我发展的水平和能力,着力培育一批规划有序、村容整洁、环境优美、特色彰显、文明祥和的美好乡村。

    ■举措之四:切实支持黄桥老区跨越发展

    以省委、省政府给黄桥老区扶持政策和黄桥镇行政管理体制改革试点为重要契机,强化龙头型、科技型项目开发,充分挖掘潜在资源,加快培植符合老区实际和发展方向的优势产业、特色产业,千方百计支持、引导老区人民创业致富,力争老区发展速度高于全市平均水平,促使老区经济发展与集镇建设、民生改善同步并进,让老区人民过上更加幸福美好的生活。