■核心要求：牢固树立以人为本、民生优先的发展理念，坚持以文明和谐创建活动为主要抓手，以“居民收入倍增”为主要任务，以实施民生实事工程为主要载体，把提高民生质量，提升群众幸福感、满意度作为建设更高水平小康社会和基本实现现代化的头等大事，让人民群众更普遍、更充分地享受改革发展成果。 ■举措之一：着力保障改善民生，让人民生活更加幸福 进一步提高城乡居民收入，大力推进全民创业，完善就业创业服务体系，突出抓好农村居民、企业职工、中低收入者和困难家庭“四个群体”的增收，确保全年新增就业1.1万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，居民收入与经济发展同步增长。 进一步健全社会保障体系，实现城镇基本养老、医疗、失业、工伤、生育等五项社会保险全覆盖；加快发展社会福利和慈善事业，继续开展新一轮“百村千户”挂扶工作；加强安居工程建设，确保年内开工建设保障性住房3.6万平方米以上，切实解决困难群众生产生活中的实际问题。 进一步加快社会事业发展，牢固树立教育优先发展理念，不断提升教育现代化水平；深化医药卫生体制改革，健全完善三级医疗卫生服务体系；积极构建新型社会养老服务体系，力争年内再建成50家居家养老服务中心；完善城乡公共体育设施建设，广泛开展全民健身运动，统筹抓好广播电视、史志档案、人口计生、爱国卫生等工作。把为民10件实事工程建设作为民生工作的重点、务求必成的目标，认真解决一批事关群众生产生活和切身利益的突出问题，以更大成效赢得人民群众的肯定和支持。 ■举措之二：不断创新社会管理，让人民生活更加安定 以创新的思路、创新的举措进一步加强社会管理工作，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素。 强化源头治理。全面完善社会稳定风险评估机制，不断提高决策的科学性、规范性。深化平安泰兴建设，切实加强群防群治工作，努力构建立体化的社会治安防控体系。 加强法治泰兴建设，全面开展“六五”普法，着力提升依法行政示范市的创建水平。下大力气化解信访积案，全力压降信访总量。加强食品药品安全监管，强化安全生产责任意识，有效防范和坚决遏制重大安全事故的发生。 完善管理体系。针对城市和农村的不同特点，分类施策，形成协调发展的社会管理体系。结合数字化城管系统的建设，扎实推进城区网格化管理，促进城市管理精细化、高效化、常态化。积极完善以访调结合为重点的多调对接机制，加强专业调解委员会和调解工作专家库建设，不断提高调处实效。 夯实基层基础。健全公众利益诉求表达机制，筑牢社会和谐稳定的群众基础。全面启动城乡社区建设，加快推进“一委一居一站一办”的社区管理服务新模式。充分发挥群众工作团和中心户长的作用，把“三排查”工作做细、做深、做实。突出抓好流动人口、特殊人群、互联网和“两新组织”管理，实现社会管理全覆盖。 ■举措之三：加快文化强市步伐，让人民生活更加充实 深入实施文化泰兴建设“868”计划，以文化“软实力”促进经济“硬实力”，加快建设泰州有地位、全省有影响、具有地域特色的文化强市。 大力弘扬“厚德开泰、奋发图兴”泰兴精神，进一步凝聚全市上下干事创业的合力，不断巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础。继续开展“爱祖国、爱泰兴、爱家庭”系列教育活动，组织开展“泰兴好人”巡回宣讲，进一步放大道德模范的示范效应，全面提升城乡文明程度和市民文明素质。 深入实施文化惠民工程，加快文化重点工程建设，确保“四馆一中心”今年全部建成并向广大市民全面开放。深化文化体制改革，完善文化产业发展政策，着力构建特色鲜明、具有较强竞争力的文化产业体系，促进文化产业健康快速发展。 ■举措之四：狠抓生态文明建设，让人民生活更加美好 大力开展城乡绿化工作，建立多层次、开放式的城市绿色网络和城郊一体的绿化体系，年内确保全市林木覆盖率达23%以上。 积极开展生态镇村、生态园区等生态“细胞工程”创建活动，倡导绿色消费和低碳生活方式，大力发展循环经济，强力推进节能减排和防污治污。确保垃圾集中处理实现城乡全覆盖，每个乡镇至少拥有一座压缩式垃圾中转站，进一步改善城乡人居环境。（记者 马宏飞） |