（记者 张伦 蒋燕 通讯员 郭敬峰）欧债危机、国际贸易环境动荡多变、人民币汇率变数加大……一个个不利因素犹如达摩克利斯之剑悬于涉外企业头顶，对外经济合作与交流的环境令人隐忧。 刚刚过去的2011年，我市外经工作逆势飞扬：出国劳务挣得外汇近2000万美元、在外承包工程项目独揽近4亿美元、铺设覆盖亚、非、欧、美的全球销售网络，甚至多家企业直接赴海外投资办实业，生产销售“据点”直接设在国门之外。 走出去，不是单纯的给外国人“打工”，而是尽力将“客场”变成“主场”。外经工作已成为我市开放型经济发展中持续不衰的热点和亮点。 围海造陆 开启我省非建筑类工程先河 “从2005年起，我们就开始与印尼方展开多轮洽谈，经过长期跟踪服务，时隔6年后终于赢得这一大单。”日前，面对记者的采访，江苏河海集团总经理俞建国的话语里透着自豪。 去年4月初，江苏河海集团收到印尼雅加达KNI2A岛围海造陆工程的3.36亿美元的中标函，这标志着该公司成功击败5家世界500强企业获得印尼有史以来最大规模的围海造陆项目，这也是江苏省至今单体最大的外经项目之一。 去年10月份，该项目在印尼顺利施工，近3个月已完成外经营业额达2亿人民币。印尼围海造陆项目的实施，开启了我省非建筑类工程项目的先河，为我市今后两年完成外经任务奠定了基础。 近年来，我市对外承包工程由分包不断向总承包、BOT等高层次发展，由原来单纯地用廉价劳力换取“辛苦费”，到主动走出国门与国际大公司“叫板”、“PK”，参与国际竞争的底气和意识逐渐增强，一些国家重大基础设施建设和城市建设都能看到“泰兴牌”。 去年，作为我市主要承接国外工程业务的江苏中兴公司和泰兴市环宇建筑劳务有限公司，继续保持行业领头雁地位，一手巩固阿尔及利亚、肯尼亚基地，一手进一步开拓海外市场，提升项目管理水平，海外项目承接订单接二连三。中兴公司全年承包项目7个，每个签约项目均在600万美元以上；环宇建筑劳务公司总承包项目4个，建筑面积达60万平方米。 境外投资 变“客场”为“主场” 发展对外经济，承接国外订单和项目是企业生存之本，但“市场在国外、生产在国内”的涉外贸易模式容易遭受国际汇率变化、贸易保护主义壁垒等不利因素影响，只有大胆走出国门投资兴业，将“客场”变“主场”，才能步入对外经济的高级阶段。 “设立‘境外据点’，原本出口的产品变成了‘内销’，既免去了关税，避开了汇率结算变化和国际贸易壁垒，还能利用当地廉价的劳动力，提升产品竞争力，企业自然能在世界市场里一展拳脚。”市商务局局长生国权解释道。 为鼓励企业境外投资或并购，去年，我市制定了《泰兴市商务发展专项资金支持外经企业转型升级实施细则》，对设立境外企业（机构）的给予奖励，对境外总包工程项目实行以奖代补，对处理境外劳务纠纷和突发事件进行补贴，并做好机电产品研发、技改、设备进口贴息等项目上争工作。 一系列优惠政策与扶持资金激活了企业境外投资的信心，一个个泰兴境外企业如雨后春笋般涌现。 去年1月，江苏波瑞电气有限公司投资100万新元，在新加坡成立新加坡波瑞电气私人有限公司，主要销售智能化电气设备； 1月27日、5月30日，江苏泰来减速机有限公司积极拓展东南亚、俄罗斯市场，分别在越南、俄罗斯设立办事处，从事销售及售后服务； …… 后危机时代，果敢的我市企业家乘势把销售网络撒向全球。去年，新增境外企业（办事机构）12家，投资类型涵盖建筑、贸易、生产等产业类别，投资地域涵盖美国、法国等欧美大国和越南、阿联酋等新兴市场，境外投资的区域覆盖面进一步扩大。通过“走出去”的国际视野，我市外经工作正努力在经济全球化和国际分工中争得主动优势。 千名泰兴人 每人每年挣回一辆小汽车 三年前，市民严爱军踏上异乡“淘金”之旅。如今返乡，他不但偿还了家中7万元的外债，还翻建了祖传30多年的老屋，生活一下子大变样。 严爱军生活的质变，源于他自身的勤奋刻苦，更归功于我市去年通过政府“有形之手”打造的泰兴市外派劳务服务中心。 长期以来，因出国劳务中介无资质、劳务合同不规范等因素影响，劳务纠纷一直是涉外劳务中的首要难题。为此，去年我市设立了外派劳务服务中心，整合出国劳务者和外派劳务企业信息，搭建双方交流沟通的平台。 实践证明，政府调控的效果显而易见。“通过设立外派劳务服务中心，严把外派企业资格审查关、护照办理备案关和人员出国培训关，全市外派劳务纠纷明显减少，外派劳务呈现出市场相对集中、层次不断提升、劳务人员成建制派出的趋势。”生国权欣喜地告诉记者。 一头抓对外派劳务企业经营及资质的集中整顿，一头抓对出国“淘金”人员的严格审核，严把外派劳务“出口关”，造就了我市外派劳务市场的新兴繁荣。 截至目前，我市外派劳务已遍及日本、新加坡、阿尔及利亚、德国等10多个国家，形成以“非洲为主，发展亚洲，拓展欧美”的多元化市场格局。千名泰兴人一年挣回近2000万美元外汇，相当于每人每年挣回一辆小汽车。 |