（记者 马宏飞 通讯员 王汉平）2月21日上午，记者在江苏波瑞电气有限公司看到，该公司年产200万KVA非晶合金变压器项目已顺利投产。公司财务人员告诉记者，该项目去年10月份在市财政部门的支持下，成功争取到890万元的中央预算内扶持。同时，省市各级给予了一定的资金配套，使企业的产能扩大4倍以上，年可新增销售2亿元。 “去年，市财政累计拨付用于扶持中小企业发展的资金达1.5亿元，有效改善了中小企业经营环境，为推动全市经济转型升级发挥了重要作用。”市财政局局长王克毅介绍。 经济是财政之基。近年来，市财税部门始终将促进经济发展、培植壮大财源作为根本任务来抓，紧扣发展主题，聚集可用财力，完善扶持机制，坚定不移地以重点园区、重点企业和重点项目建设为抓手，推进经济又好又快发展。一方面，及时拨付各项财政扶持企业奖励资金8000万元，依法依规办理各类退税，有效调动了企业做大做强的积极性。另一方面，加大对战略性新兴产业支持力度，拨付资金2000多万元，重点扶持新能源、新材料、生物技术和新医学等新兴产业发展。安排兴源担保公司担保基金补助1000万元，着力解决中小企业融资难题；兑付运输物流业税收奖励资金3400多万元，引导和促进了运输物流业的发展。 “加快经济转型升级，是今年全市经济工作的着力点。财政工作将围绕这一要求，充分发挥财政资金运用灵活、作用直接、引导性强的优势, 进一步加强财政资金‘四两拨千斤’的杠杆调节作用，加快推动经济转型升级，促进经济平稳较快增长。”王克毅说，市财政将进一步建立健全财政激励机制，通过奖励、补贴和贴息等多种手段，大力支持产业结构优化升级，促进资本、技术、人才等要素向新兴产业、现代服务业和现代高效规模农业集聚。“在扶持重点上，主要突出三大领域。”王克毅说。重点支持高端经济与特色经济发展。支持重点园区、重点企业、重点项目，进一步促进主导产业向高端化提升，实现低附加值产业链向高附加值产业链的转变。支持发展新材料、新能源、节能环保设备和高端装备制造业，力争新兴产业占工业经济的比重达15%以上。大力推进现代服务业、现代农业统筹并进，重点支持宣堡银杏公园旅游项目和天星洲物流开发项目，促进服务业提速升级；重点支持重大项目实施。集中财力加快实施一批具有全局意义的重大项目，以投资增量带动存量调整和投资结构优化。积极运用高新技术改造提升传统产业，逐步淘汰落后产能，支持优势规模企业兼并重组、资本运作，实现转型升级，年内力促2～3家公司成功上市；重点扶持中小企业发展。认真落实中小企业税收优惠政策，积极帮助企业申报中央、省、市各类扶持企业发展资金，增强企业发展动力。积极开展区域重点成长型企业发展扶持资金试行定向融资担保工作，对中小成长型企业进行风险抵押融资担保，重点支持具有自主品牌、创新能力强、市场前景好的企业，新兴产业中产品附加值高、符合节能、降耗、环保要求的企业，传统产业中符合调优调强要求、技术改造和技术创新投入大、转型升级效果明显的企业。建立完善农村金融风险补偿机制，支持农村金融机构、各类担保公司为中小企业、微型企业解决融资难问题。 同时，不断增强开放、创新在转型升级中的驱动作用，落实好支持创新的财税政策，努力增加财政科技投入，推动创新政策向创新型人才、创新型企业、创新型项目倾斜。充分发挥财税政策促进可持续发展的作用，积极推进节能减排和生态建设，落实好资源有偿使用制度和生态环境补偿机制，鼓励发展循环经济和低碳经济。 |