（记者 马宏飞 通讯员 焦瑾 樊苏群）最近一周以来，市地税局组织各分局深入全市各个行业，开展税源调查，一着不让组织收入入库，确保地税收入持续稳定增长。 “今年的地税工作，最大的挑战来自于组织收入，由于宏观经济、税源结构、减税政策等因素的叠加交织，保持收入平稳较快增长的压力很大。”市地税局局长冯健男说，但也应看到有利的因素，全市近年来引进、投入的大项目将在今年开始逐步投产、达产，经济可持续发展后劲在增强；城市建设进入攻坚阶段，大规模的投入将形成部分新税源；随着税源专业化管理改革初步到位，征管基础进一步夯实，征管质量进一步提高，也会增加一部分“管理”税源。 “为此，我们将以克难奋进的勇气，从讲政治、比贡献的高度，牢牢把握组织收入工作中心，组织收入入库，不断聚集泰兴地税发展新优势，为我市争当苏中‘三个排头兵’作出积极贡献。”冯健男表示。 加强收入预测预警。“科学的预测和准确的分析是做好组织收入工作的重要前提。”冯健男说，目前，从局机关到各分局都在深入开展税源调查，对纳税人尤其是重点企业入库税收情况加以监控，准确掌握基础数据和税源情况，提高非即期收入统计分析的科学性和准确性，掌控收入工作的主动权。同时，按照税源专业化管理改革的新要求，深入推进税源的分级分类管理，对重点税源强化“一对一”管理服务，在税收政策辅导、重大风险防控、疑难问题处理、纳税服务等方面实现精细化管理，构建“征、评、管、查”四位一体、闭环运行的税源管理新体系。进一步完善综合治税机制，充分调动社会各界协税护税的积极性，推进个体税收社会化管理，紧紧依靠地方党委、政府涵养和保护税源。 完善收入责任机制。“目前，我们正积极探索并建立税源专业化管理模式下组织收入工作的管理机制，科学、合理地划分收入工作职责。”冯健男介绍，一方面，制定组织收入工作专项考核办法，加大考核力度，严格兑现奖惩。要求基层分局切实担负起风险应对和税源管理的职责，将组织收入的任务结合风险管理，横向到边、纵向到底分解到户、到股，做到“个个身上有指标”，将全部力量投入到组织收入工作中来。另一方面，对机关科室实行扁平化管理，着重做好指导、服务工作，帮助基层分局分析税源，强化征管，分忧解难，做到“千斤担子大家挑”，齐心协力完成收入任务。同时，进一步深化依法治税，加强行业税收秩序整顿，统一征管措施和执法尺度，将程序公正转化为实体公正，通过征管质量的提高和税收秩序的规范，带动纳税人税法遵从度的提升，进纳税人将依法纳税的法治精神和诚信纳税的公民道德转化为自觉行动。 主动服务地方税源建设。“在组织税收的同时，我们将以积极有为的态度，充分利用税收杠杆的调节作用，在培植税源方面主动出谋划策。”冯健男表示。一方面，深入分析泰兴经济走势对地方税源及地税收入的影响，加强向地方党委政府的汇报，经常与有关部门的沟通，齐心协力谋划全年税源及收入；另一方面，加强对泰兴经济运行情况特别是重点行业、重点企业、新兴产业发展情况的调研，在相关行业的税源建设上主动出谋划策，千方百计做大地方税源。加强对政府招商引资工作的跟踪服务，对重大投资项目的财税效益进行科学分析和严格把关，为做强地方税源提供正确、有效的参考建议；进一步深挖税收政策潜力，提高政策落实水平，在牢牢抓住正常税源的同时，注重非正常税源的挖掘、监控和税收疑难问题的处理，在政策支持下培育地方税源。 |