（记者 马宏飞 通讯员 赵波 丁月建）【报告原文】 突出协调发展，进一步提升城镇化水平。实施美好城乡建设行动，切实增强城镇综合承载力和辐射带动力，提升城乡基础设施和公共服务水平。 《泰兴市“十二五”规划纲要》提出，把推进城乡一体化作为转变经济发展方式的重要内容，在市域范围形成定位清晰的主体功能分区，大力构筑城镇化载体，大力推进农村人口向主城区、小城市、重点镇、中心社区集聚，加快形成城乡一体化的体制机制，大幅度提高城乡一体化和区域协调发展水平。 “按照‘十二五’发展规划，市委、市政府不断优化城市空间发展布局，重点建设泰兴主城区（含滨江镇）和黄桥、虹桥两个小城市，加快建设古溪、广陵、河失、宣堡、新街五个重点镇，集中集约发展‘一区四园’， 推动形成‘三城共进、五镇重点、多极增长’的生产力空间布局。”市发改委主任王先国说，着力统筹城乡经济社会发展规划、城乡产业发展、城乡基础设施建设、城乡社会事业发展、城乡劳动就业和社会保障，打破城乡分割体制，实现“经济布局更加集中，资源利用更加高效，生态系统更加稳定，开发秩序更加规范，区域间基本公共服务更加均等”的发展目标。 “对照这一发展目标，各地各相关部门务必按照市委、市政府‘统筹城乡发展，积极打造城乡一体发展新形象’的要求，统筹推进城乡基础设施和生态环境建设，切实增强城镇综合承载力和辐射带动力，提升城乡基础设施和公共服务水平，加快城乡一体化步伐。”王先国说。 首先，着力提升主城区城市功能。有序推进城市拆迁改造工作，加快实施老政府地块、迎幸桥周边地块、东部新区等重点改造工程，加快推进如泰运河、羌溪河两岸景观风光带建设，努力打造水清、岸绿、景美、游畅的城市水系新景观。进一步打造鼓楼商业中心、新区商业中心、鼓楼北路商业中心，集聚人气，繁荣城市。深入开展“四城同创”工作，着力打造健康、服务、文化、休闲等4个“15分钟便民圈”。同时，集中力量实施鼓楼大桥周边、龙河文化街区、轻纺城、新区南部、新334省道城区段取土区等地块的拆迁改造工作，为城市发展拓宽空间。 其次，大力推进小城市和重点镇建设。进一步推进黄桥小城市、虹桥新城建设，统筹基础设施、公用设施、商业设施和环境设施建设，实现规模扩张与功能完善同步推进，城市、园区和新农村协调发展，工业、农业和服务业互促并进。其中，黄桥镇围绕“人文、生态、宜居、精致”的目标，积极创建“江苏省园林小城镇”和“国家4A级旅游景区”，重点抓好新黄桥中学、火车站综合市场群、琴艺文化产业园等工程建设，增强副中心辐射和带动区域发展的能力；虹桥镇以打造“长江第一镇”为目标，加快推进虹桥新城新十大工程建设，初步展现水清景秀、生态宜居的新城风貌。在5个重点镇建设上，强化规划引导、产业支撑、功能配套和环境整治，按照“一镇一业”的要求，着力培育特色产业，完善集镇功能，实行错位发展。 第三，深化新农村建设成果，高标准建设新农村。积极开展新社区建设，形成镇村主导型、园区推动型、村企共建型和项目带动型四种新社区，努力打造20个精品社区。深入推进美好城乡建设行动，以“四清一绿”、“整治八乱”等常态化农村环境整治活动为抓手，继续打造50个新农村建设示范村，完成231个村的环境整治任务，进一步完善“四位一体”长效管理机制，提升长效管护水平，着力改善农村人居环境，培育一批规划有序、村容整洁、环境优美、特色彰显、文明祥和的美好乡村。 第四，加大城乡公共交通建设力度。开工建设新334省道城区至黄桥段、沿江大道南北接线，拓宽改造古高线农产品加工园区段，做好泰常过江通道、农产品加工园连接黄桥通道、城区至宣堡古银杏森林公园快速通道建设的前期工作，进一步完善全市交通骨干网络。大力推进公交事业发展，完善镇村公交站亭设置，确保通村公交实现全覆盖。 |