（记者 马宏飞 通讯员 丁月建 赵波）【报告原文】突出惠民优先，进一步构建和谐社会。始终坚持以群众满意为标准，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增添人民群众民生福祉。 “市委十二届二次全体（扩大）会议明确提出，力争2017年提前基本实现现代化。”市发改委主任王先国说，基本实现现代化的主要内涵包括四个方面，即经济发展基本实现现代化、人民生活基本实现现代化、社会发展基本实现现代化、生态环境基本实现现代化。其中，人民生活基本实现现代化，主要是指社会就业更加充分，居民收入显著提高，收入差距明显缩小，中等收入人群明显扩大，社会保障体系更加健全，住房、交通、医疗、养老等生活条件显著改善，生活质量大幅提升，人民群众的幸福感和满意度进一步提高。 “今年是全市基本实现现代化的起步之年，做好今年工作意义重大，影响深远。”王先国说，全市上下要突出民生优先、惠民优先的理念，以“居民收入倍增”为主要任务，以实施民生实事工程为主要载体，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众更普遍、更充分地享受改革发展成果。 多渠道增加居民收入。实施农业、创业、就业、物业“四业”富民，努力构建农民持续增收的长效机制。突出抓好农村居民、企业职工、中低收入者和困难家庭“四个群体”的增收，确保全年新增就业1.1万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。着力规范收入分配秩序，提高困难群众救助标准，逐步缩小收入差距，使居民收入与经济发展同步增长。 大力发展社会保障。推进社会保障覆盖城乡、公平共享，力争全市企业职工养老、医疗保险参保人数分别达到14.9万人和19.2万人，实现城镇基本养老、医疗、失业、工伤、生育等五项社会保险全覆盖。加快发展社会福利和慈善事业，继续开展新一轮“百村千户”挂扶工作。继续推进保障性安居工程建设，确保年内开工建设保障性住房3.6万平方米以上，切实解决困难群众生产生活中的实际问题。 加快发展社会事业。牢固树立教育优先发展理念，合理配置教育资源，大力推进教育公平，不断提升教育现代化水平。深化医药卫生体制改革，加强基层卫生服务机构建设，进一步完善三级医疗卫生服务体系。积极构建新型社会养老服务体系，力争年内再建成一批居家养老服务中心。组织实施文化精品工程，深入实施文化泰兴建设“868”计划，深入实施文化惠民工程，大力开展重大文化活动和群众性文化活动，全面提升城乡文明程度和市民文明素质。完善城乡公共体育设施建设，广泛开展全民健身运动，统筹抓好广播电视、史志档案、人口计生、爱国卫生等工作。把为民10件实事工程建设作为民生工作的重点、务求必成的目标，认真解决一批事关群众生产生活和切身利益的突出问题，以更大成效赢得人民群众的肯定和支持。 大力创新社会管理。深化拓展“三解三促”活动，以规范化社区建设为依托，着力健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制。强化安全生产工作，完善社会突发事件应急处置机制。结合数字化城管系统建设，扎实推进城区网格化管理，促进城市管理精细化、高效化、常态化。加强社会治安综合治理，深入推进“平安泰兴”、“法治泰兴”建设，为全市经济社会科学跨越发展创造良好环境。 |