（记者 张宏伟 通讯员 陈学耕 郭强）5月25日，全省计生站所孕前优生项目培训班在我市开班，积极推广“泰兴模式”。市人口计生委主任叶兵说：“2010年，我市在全国率先进行孕前优生项目试点，成功破解了项目启动实施、目标人群组织、项目质量控制三大难题，探索出一条‘行政推动、技术支撑’双轮驱动、‘量质并举、城乡统筹’全员覆盖的免费孕前优生项目运行的新途径。今年1月份，在国家人口计生委组织的考评中，我市获得满分。这一做法得到国家人口计生委充分肯定，称之为‘泰兴模式’，要求各地推广。” 政府买单——实现全覆盖 “去年打算生宝宝时去医院做个检查，但一问得好几百块，就放弃了。后经村计生员介绍，市计生指导中心的医生找上门做了免费检查，现在宝宝也满月了，很健康，我们全家很开心！”昨天，在虹桥镇采访时，村民李春丽说起免费孕前优生健康检查的好处时连连叫好。 “利用人口学校举办新婚人员培训班，发放优孕‘大礼包’，与工青妇、科协等群团组织联合举办知识讲座等，吸引项目人群参与。目前，全市已免费检查孕前夫妇6304对，目标人群覆盖率达90%以上。”叶斌说，对农村户籍人口配套经费纳入市财政预算予以保证；对城镇无业人员、企业无保险职工和流进人口，市政府以每年138万元专项资金保证；对参加生育保险职工，从2010年起每对夫妇享受500元的定额补助。全市实现了项目财政总兜底、城乡一体化、人员全覆盖。” 我市还将项目完成任务情况和当年新婚、批准再生育对象孕前参查率达90%以上两项指标，纳入市对乡镇“双文明”百分赛和计生专线百分赛双重考核内容。对凡完成年度目标任务不足80%且排名后3位的乡镇，实行计划生育先进“一票否决”。 部门联动——确保全员参检 “没想到也和泰兴人一样享受免费检查待遇，我们再也不担心未来宝宝的健康了。” 姜美丽夫妇是连云港人，现在我市一企业打工。5月3日，当市计生指导中心免费给两人体检并告知一切正常时，夫妇俩心里有说不出的喜悦。 “流进人员和户籍人员一样享受免费孕前优生健康检查待遇。对流进人员直接运用流动人口信息平台提供的信息，通过定期开展‘免费计生服务进企业’活动，主动为目标人群服务；对流出人员由村居干部、计生员利用手机短信或电话方式提醒，利用清明、五一、国庆、春节等传统返乡节日，集中参检。”叶斌介绍。 “项目初期，部分乡镇为完成考核任务将一些已孕人员送检，甚至重复送检，普遍存在目标人群信息收集、孕前参检和流动人口组织难题，适宜人群率不足60%。”叶斌说，为破解这一“瓶颈”，我市采取了由民政、公安和社保部门每月提供登记婚姻、流进育龄人员和新增参保人员数据，汇总反馈到乡镇确定参检人员；乡镇发放检查服务卡，督促参加检查；办理服务证必须提供孕前检查服务单和依靠村计生员、村组干部、中心户长早发现等形式，真正做到‘发现适宜人群，信息即刻传送’。” 我市将《生育服务证》纳入住院分娩补助发放、生育保险支付和享受其它各项优惠政策的必要证件之一。不但增强了男女青年孕前检查意识，还为人口计生部门有效掌握目标人群，督促参检对象及早参加检查提供了有效抓手。目前全市目标人群孕前参检率，由过去不足60%提高到现在的93%以上。 强基提质——创立“泰兴模式” “上次没有做孕前检查，4个月时因血糖偏高不得已把宝宝打掉。这次检查又发现血糖偏高，刚开始对中心检查结果还有点怀疑，到上海医院复查结果一个样，很幸运我又怀孕了。”昨天，在市计生指导中心，市民陈枫对记者说。 该中心负责人王德银介绍，目前中心业务人员达38人，其中内科主任医师1名，妇产科副主任医师3名，专业检验人员5名，中级职称14名。为适应项目要求、保证项目实施，先后投入300多万元建设孕前优生健康检查服务中心，实现独立检查、全程服务、高效便捷的一站式服务；投入130多万元，按医疗机构实验室标准购置了全自动血细胞分析仪、生物培养箱等一批实验室设备。 “目前，全市16个乡镇（街道）世代服务站都设置了独立的孕前保健室，配备了专用电脑、体重秤、血压计等检查设备。379个村世代服务室都配备了资料宣传架、咨询桌椅等设施。在全省率先建立了孕前项目自动化操作系统，实行市、镇两级联网运行。”叶斌说。 |