（记者 周冰 特约记者 田留军 通讯员 梅凯歌）“太感谢政府了，送乘车证上门，以后我们坐车进城就方便多了。”7月17日，当市交通运输局曲霞交管所工作人员将《泰兴市优惠乘车证》送到河失镇赵社村3位70岁以上的老人手中时，老人们不约而同地发出了这样的感慨。自2011年以来，该局扎实推进农村客运体制改革，加大交通基础设施投入，极大改善了农村居民的出行条件。 推进经营体制改革，完善农村客运网络 2011年下半年，市交通运输局筹资6000多万元全面完成了16个乡镇21条农交客运班车的公司化改造任务，新购了100多辆大容量、使用CNG压缩天然气的空调公交车投入运营，建设CNG加气站一座。组建国有控股的泰兴市泰通镇村公交公司，在全市9个乡镇全面开通镇村公交，开行线路28条，投入车辆35辆，投入资金近3000万元。今年年底前，其他7个乡镇也将开通镇村公交，全市319个行政村的农交客运班车通达率和镇村公交开通率将达100%。 为配合镇村公交的开通，该局积极向上争取路桥建设计划，协调市镇两级财政筹集资金，共建成四级路68.58公里、桥梁31座，增设会车道388处，拓宽10公里。今年，将新建通公交四级路71.8公里、改建危桥30座、增设会车道266处、拓宽30公里，进一步满足镇村公交的通车需求。同时，在农交客运和镇村公交沿线规划建设的180个站亭和640个站牌也已全部到位。 突出公交公益性质，做到普惠于民 去年，我市出台《泰兴市优惠乘坐公交车实施办法》，镇村公交车辆实行一元一票到底，全市所有70岁以上老年人一律免费，60至70岁老年人、残疾人、军人、学生等统一享受城市公交和镇村公交的优惠政策。 为尽快将这一惠民政策落到实处，市交通运输局组织人员深入各乡镇，为群众办理优惠乘车证，并在各交管所设立了常年办证服务点。据统计，目前全市已办证群众超过1万人。 镇村公交属于高投入、低效益的公共事业，如果没有健全的财政补偿机制，即使车辆开起来，也很难维持下去。在该局的大力推动下，我市出台了《关于加快推进全市城乡客运统筹发展的实施意见》，明确了各部门、乡镇的工作职责和任务以及镇村公交投入及运营成本审计补偿机制，将车辆投入和政策性亏损纳入财政预算，市审计部门牵头会同财政、交通部门每半年进行一次审计，监督和支持镇村公交发展，从而确保了镇村公交的健康、可持续发展。 编制专项规划，明确长远发展目标 市交通运输局在对全市乡镇的道路、桥梁、集中居住地情况开展全面摸底调查的基础上，制定《泰兴市镇村公交专项发展规划》，结合各乡镇发展实际，细化了“十二五”期间镇村公交各项发展指标，对路桥配套、农村客运站建设布局、公交服务运营服务体系完善等提出了明确要求。根据该规划，到2015年，全市将开行镇村公交线路45条，镇村公交车辆总数达95辆，新建农村等级客运站8个；重点乡镇到市区不超过30分钟，一般乡镇到市区不超过40分钟，农村群众的出行水平和出行效率将进一步提高。 |